俄罗斯第一副总理伊万诺夫近日表示，俄罗斯基础设施市场是世界上最有发展前景的市场之一。他说，未来10年俄罗斯基础设施市场的规模将达到1万亿美元。

    俄罗斯的经济正在经历 “重大的结构性调整”。目前最重要的基础部门——电力和运输部门正在进行结构调整。俄罗斯在世界经济中所占的比重将会稳步增长。伊万诺夫强调说：“积极有效的经济政策是实现乐观发展前景的最主要条件，而最核心的因素是要建立全新的、现代化的基础设施。这是俄罗斯总统普京提出的任务。”

    将实施长期发展战略

    目前，俄罗斯经济中基础设施领域的增加值在国内生产总值中所占的比重不超过11％。俄政府打算实施整个基础设施市场的长期发展战略。

    伊万诺夫指出：“首先，我们将摆脱运输、能源和其它基础设施的限制；其次，我们将确立全球竞争优势。最重要的欧亚运输走廊将穿越俄罗斯的领土。俄罗斯将建成最大的物流中心。”此外，俄罗斯将扩大电力领域国际贸易，并在公用设施领域、能源和运输工程建设领域提供服务。为了开发基础设施市场，俄罗斯将在基础设施市场建立和巩固最为有效的工作机制和理念。俄政府将提高俄罗斯本国基础设施公司的全球竞争能力。为此俄政府打算吸引个人资本和其他国家投资。

    2008年，用于投资的俄罗斯联邦预算支出将达到近9000亿卢布，占总支出的16％。重要的是俄政府在发展基础设施市场创造了大量新的经营机遇。为此，目前已经开始建立大型公司的商业计划与国家重点投资项目之间相互协调的机制，这将从根本上提高基础设施建设的效率。

    为投资者提供额外保障

    俄政府打算为投资者提供额外的保障。私营企业将资金投入基础设施市场将会遇到额外风险，其中包括项目的投资回收期较长，因此必须对个人投资和其他国家投资进行有效的协调。考虑到这一点，俄政府打算采取额外措施，以便更好地保障资金的回收。

    伊万诺夫认为，必须鼓励推动私营企业向电力领域投资。但同时，这些领域的资金回收标准必须与风险程度相一致。他说：“新的税收调节制度必须保证投资资金的回收标准，确保投资者的收益和其对这个领域进行投资所面临的风险因素相等。我们希望，采取的所有措施能够提高能源领域对企业的吸引力。”

    2006年，该领域吸引的投资总额为95亿美元，引资初见成效。俄政府将扩大公司的竞争范围，强化市场调节方式，尽力保障他们自由地进入垄断部门。伊万诺夫提醒大家，这种方法已经在电力领域得到了实践。

    将提高该市场的投资吸引力

    同时，俄政府打算扩大和私营企业之间的合作，提高所有基础设施市场的投资吸引力。伊万诺夫说：“最重要的工具之一是投资基金，目前投资基金项目的总额超过了1万亿卢布。”伊万诺夫列举了其中一些大的项目：安加拉河下游沿岸综合发展项目、赤塔州运输基础设施建设项目和罗斯托夫州供水工程项目。

    伊万诺夫强调指出，大部分项目都和交通运输的发展有关，其中包括公路的现代化改建。伊万诺夫补充说道：“2007年用于该方面的支出超过了1700亿卢布，2008—2009年预算支出将继续增长。”他表示将用这笔支出在2010年前建成4000公里的公路，今后还将建设1万—1．2万公里的公路。在今后几年内，铁路部门将获得11万亿卢布的资金，并且这笔资金的75％是个人投资。同时计划对航空运输系统进行现代化改革，对飞机场进行改建，发展民用航空的机场网络。预计将建立被称为“集线器”的大型枢纽机场。