初到以色列的人多半会惊诧：这怎么会是美国大作家马克·吐温笔下“荒凉、贫瘠和没有希望的土地”？昔日的大片沙漠早已变成瓜果飘香的沃野良田，不管城市还是乡村，到处郁郁葱葱，绿意盎然。

　　其实，以色列人均水资源仅约为290立方米，属于严重缺水国。 

　　然而，就是在这样严重缺水的土地上，以色列创造出了举世闻名的“农业奇迹”。占全国劳动力5％的农业从业人员，提供了全国95％的所需食物，一些农产品还远销海外。以色列占据了40％的欧洲瓜果、蔬菜市场，享有“欧洲果篮”之称。此外，以色列还成为仅次于荷兰的欧洲第二大花卉供应国。

　　这一切是以色列以节水为特色的农业发展的结果。从20世纪50年代中期，以色列就走上科技节水之路，先从农业灌溉用水方面下功夫，探索最优灌溉方式，根据不同绿化品种、不同时段用水需求，智能控制用水。如今以色列的滴灌技术世界闻名。据统计，目前以国内60％灌溉面积使用滴灌，10％为喷灌，5％为移动管灌，25％保留可移动喷灌系统。

　　可以说，是节水创造了沙漠奇迹；是节水助推以色列农业欣欣向荣。有世界农业专家统计，按照以色列的节水效率，地球可以多养活3倍的人口。

　　法律健全　方方面面严管理

　　以色列前总理列维·艾希科尔有一句名言：水是以色列的生命。这一定位也是以色列领导人的共识，历届政府都把水作为国家的头等大事来抓。

　　早在1959年，以色列便制定了《水法》，对国家水资源的所有权、开采权和管理权等，做了详细的规定。根据这一法律，全国一切水资源归国家所有，由国家统一配发使用，任何单位和个人均不得擅自开采。同时，《水法》还竭力呼吁和倡导国民珍惜水源，节约用水。接着，以色列又先后颁布了《水井法》、《河溪法》等一系列与水源有关的法律法规，节约与合理用水是贯穿其中的主线。更难能可贵的是，这些法律并没有随着时间的流逝沦为一纸废文，而是在实践中得到严格履行。

　　以色列专门成立了“国家水利委员会”，对水源统一归口管理。水委会除宏观上制定全国水政策外，还负责调节水价、分配水源、保护土壤、防止污染及废水回收和再利用等。水委会内设一个理事会，其重要职责之一就是每年为不同的用水部门下发配额。理事会1／3的成员由政府指派，2／3为来自各行的用水户代表，这样可做到集思广益，协调各方利益。除了水委会，还有一个“部长委员会”，协助对水资源进行开发、监督、管理和使用等。

　　此外，以色列将水源分为天然淡水、淡化海水、地下咸水、再生水和拦截雨水等类别，不同类别的水价格不同。城镇居民的生活用水就比农业用水价格高出许多，并实行阶梯式浮动。用水在规定额度60％以内的价格较低，约为每立方米1．2美元；超过额度80％后，水价攀升至约每立方米5美元，甚至更高。

　　深入人心　决不浪费一滴水

　　政府着力在全民中营造节水气氛，不断通过报刊、电视等媒体大张旗鼓地宣传“水贵如油”，提醒人们善待水源，养成良好的节水习惯。长此以往，以色列国民普遍形成了十分强烈的节水意识，对水资源的保护和爱惜观念已渗透到老百姓的生活之中。就连小孩，也在家长的熏陶下，懂得“不浪费一滴水”的道理。有媒体评论说，节水已变成以色列“蔚然成风的大众文化”。

　　你在以色列的任何一个家庭，绝看不到龙头“长流水”现象。一般人家用完了水，不会很快倒掉，而是循环使用。比如剩下的饮用水，会用来洗车、浇花草，或者储存起来，等着废水回收和再利用处理。以色列已建起一批技术和设备先进的污水处理厂，通过部分处理和完全处理，将城镇居民生活污水、工业废水处理达标后，用于非食用作物的农业灌溉。

　　节约用水，合理用水，已深深扎根以色列人的心中，成为他们的一种生活习惯。这种习惯对以色列打破能源匮乏的发展瓶颈，一步步迈向繁荣，功莫大焉。