为落实城镇污水提质增效行动相关工作要求，破解传统管网运维"重过程、轻成效"的管理痛点，昆山市中环内雨污水管网运维项目创新探索"提质增效、按效付费"改革实践。2025年4月起北水管网负责昆山市中环内北区泵站片市政道路及住宅小区雨污水管网运维养护工作，项目聚焦管网运维绩效导向，立足城市高质量发展与民生保障核心需求，直面污水管网运行治理堵点，确立"提质为核心、增效为路径、按效付费为刚性约束"工作导向，倒逼各方聚焦治理实效、攻坚管网顽疾，持续释放水环境生态惠民红利。
昆山将"机制创新+技术赋能+全链闭环"作为核心路径，推动管网治理从"被动应对"向"主动攻坚"全面转型：
建立"政府主导、企业主体、第三方评估"三方协同机制，水务集团邀请专业技术团队，按季度对各养护单位的工作成效开展效果评估，评估结果直接与费用结算挂钩，从根本上打破"重过程、轻结果"的惯性，充分调动各方积极性。
依托科学方法与技术创新，为管网治理"精准号脉"，精准破解管网痛点。
智慧赋能精准监管：运用大数据智慧管理平台，搭建"任务派发-养护实施-结果验收"全流程信息化管理体系，以标准化流程规范运维各环节，管理提质、效率提速，显著提高管网运维精细化水平。集成精准监测设备与动态调控技术，实时跟踪污水浓度、管网液位等核心指标变化，同时保留人工巡检优势，形成"设备自动监测+人工现场复核"双重保障，实现隐患早发现、早响应、早处置，治理策略精准高效。
多维数据分析研判：聚焦"数据赋能决策"核心，开展多维度数据分析与预判。一方面，整合人口规模、用水量、污水处理量等基础数据，通过量化对比分析，精准估算外排量与入渗量，为后续排查提供数据支撑；另一方面，依据管网拓扑关系划分泵站管控单元，对管网交汇处、泵站进出口等关键点位实施常态化监测，结合在线监测数据、人工采样检测、现场实地核查结果，系统掌握管网运行规律，锁定问题集中的泵站片区，厘清上下游治理症结，明确隐患点位与核心病因，为精准施策筑牢数据基础。
全要素排查诊断：构建"日常排查+专项排查+系统诊断"三维排查体系，实现问题排查无死角、无盲区：
①日常排查，靶向发力：以问题为导向，依托在线监测数据异常、市民诉求工单反馈等问题线索，第一时间启动溯源排查工作，沿管网追踪问题源头，实现"发现问题-溯源排查-问题研判"快速响应，为后续处置争取时效；
②专项排查，多要素覆盖：以目标为导向，覆盖源头排水户、市政管网、末端处理设施全过程，通过全要素梳理排查，针对性开展专项攻坚，精准判定低浓度、高外水病灶；
③系统诊断，剖析根源：聚焦关键环节与重点片区，开展系统诊断分析，综合运用数据分析、采样检测、现场排查等手段，厘清问题根源及影响范围，为后续修复整治提供精准依据。
全链管控，闭环管理：创新实施全链条闭环管理，将溯源排查与修复工作整合至同一实施主体，实现"谁发现、谁整治"的高效联动，打通管网治理全链条协同通道，实现多维度协同发力，推动管网精准修复。
靶向修复，筑牢根基：紧扣"收污水、挤外水"核心目标，针对排查发现的破损管网、渗漏点位、混错接等问题立查立改，坚持"发现一处、整治一处"，整治完成后，持续跟踪水质液位变化，持续巩固整治成效，确保管网始终保持健康稳定运行状态，从根本提升污水收集效能。
经过持续攻坚，昆山市污水处理提质增效工作交出亮眼答卷：
浓度指标稳步攀升：通过系列精准举措，昆山市污水治理效能持续释放，其中北区污水厂进厂浓度实现逐年提升，从2024年的242mg/l，到2025年的263mg/l，目前稳定在290mg/l左右，标志着污水处理提质增效取得实质性突破。
民生痛点有效缓解：随着管网治理不断深化，雨天易积水路段明显减少，居民投诉量显著下降。市民出行更顺畅、生活更舒心，城市宜居度与市民获得感持续提升。
深耕治水再启新程："提质增效，按效付费"模式的成功实践，不仅解决了当下城市治理的痛点难点，更探索出一条"效果导向、创新驱动、民生为本"的治理新路。下一步，我们将持续优化考核标准、升级技术手段、凝聚治理合力，让城市基础设施更完善、生态环境更优美、市民生活更幸福。
编辑：赵凡
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