邀请函｜E20诚邀圈层企业参与“运营费拖欠”二期调研

尊敬的E20环境平台圈层企业：

您好！

当前，地方政府欠费依然是威胁环保企业可持续发展的首要因素，尤其对以污水、生活垃圾、餐厨垃圾、环卫服务为主业的运营类企业的影响尤为直接，欠费已对设施正常运营造成干扰。若此问题不能得到及时解决，未来可能对“美丽中国”建设构成系统性风险。为促进环保企业健康发展，探索化债纾困路径，加强政策研究，推动行业转型，助力“美丽中国”建设，中国生态文明研究与促进会（以下简称“研促会”）成立了“促进环保企业健康发展专题工作组”（以下简称“工作组”），着力研究欠费问题并探索化解路径。研促会是经国务院批准成立、民政部注册登记、生态环境部主管的全国性社会组织，成立于2011年；由曾任环境保护部水环境管理司司长、生态环境部水生态环境司司长、生态环境部总工程师等职务的张波同志担任研促会第三届理事会会长。

2025年7月，E20环境平台受研促会委托，曾面向E20圈层中聚焦于环境基础设施运营与管理的近百家企业开展了第一期关于运营费拖欠的数据收集工作，并获得60多家企业的积极反馈。E20研究院数据中心根据调研结果对数据进行脱敏处理、保密之后，面向E20圈层企业编写并发布了《市政环保设施运营欠费管理对标报告》（第一期），同时对参与调研企业编订《关于环境设施运营欠费管理对标及行业排名》一对一专属密报。

与此同时，工作组在专题调研基础上，深入开展专项研究、制定解决方案，并已形成专题报告呈报国务院相关部门。现阶段，工作组依然正协同相关部门，积极推动在国家化债政策框架下，将环保基础设施运营费用纳入政府优先支付保障范围。此举有望缓解环保企业因应收账款回收困难而引发的经营压力。

鉴于第一期调研所取得的阶段性成果，E20现开展第二期市政环保设施运营费形成的应收账款数据收集工作，第二期收集工作除了更新最新数据之外，还将环卫欠费状况纳入其中；并面向圈层企业更新发布相关报告。本次专题基础数据调研工作具体安排如下：

1. 调研要求

调研继续以表格方式开展，请贵单位于1月31日前协助填报。

2. 保密义务

本次调研基础数据仅限于调研汇总分析，不会提交其他方；调研分析结果将进行脱敏处理，不涉及具体企业及所在地方信息、具体财务数据。

3. 联系方式

E20环境平台 对外合作中心  梁辉 18515899239

E20环境平台 对外合作中心  黄金发 13141454809

E20研究院 数据中心  安志霞 13810976271

中国生态文明研究与促进会委托薛涛/E20环境平台邀请函

《市政环保设施运营欠费管理对标报告》封面样本及脱敏排名

关于开展第二期市政环保设施运营费拖欠问题专题调研的邀请函（内附调研表），请点击下方二维码进行下载。

编辑：赵凡