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重磅 | 污水资源化新政对工业企业有什么影响

时间:2021-01-22 11:25

来源:工业绿色化

作者:陌然浅笑春山沉雪

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近日,十部门联合发布《关于推进污水资源化利用的指导意见》(以下简称《指导意见》),这在一定程度上反映了《指导意见》的重要性以及迫切性。“工业”一词在《指导意见》中共出现24次,《指导意见》对工业企业未来发展有什么影响?工业企业未来又该如何做?快随小编一起看看!

污水资源化利用是推动我国高质量发展、可持续发展的必然要求。工业污水是污水的重要组成部分,提高工业污水的资源化利用是工业企业绿色转型升级的必然要求,也是工业企业实现高质量发展的必然要求。毋庸置疑,《指导意见》的出台必会对工业企业的未来发展产生一定的影响。

聚焦《指导意见》,多条内容与工业企业未来的发展息息相关,小编汇总梳理以下3点:

1积极推动工业废水资源化利用

《指导意见》提出,着力推进重点领域污水资源化利用:加快推动城镇生活污水资源化利用;积极推动工业废水资源化利用;稳妥推进农业农村污水资源化利用。

引用原文

积极推动工业废水资源化利用。开展企业用水审计、水效对标、和节水改造,推进企业内部工业用水循环利用,提高重复利用率。推进园区内企业间用水系统集成优化,实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。完善工业企业、园区污水处理设施建设,提高运营管理水平,确保工业废水达标排放。开展工业废水再生利用水质监测评价和用水管理,推动地方和重点用水企业搭建工业废水循环利用智慧管理平台。

加快推动城镇生活污水资源化利用是基础。现阶段,城镇生活污水处理厂设施比较完善、布局合理,以现有污水处理厂为基础,布局再生水利用基础设施,可以极大地推进生活污水资源化循环利用。

积极推动工业废水资源化利用是重点。据前瞻产业研究院整理数据显示,2017年全国废水排放量约为771亿吨,其中工业废水排放量约为181.6亿吨,工业废水排放量占比为23.55%。到2025年要实现全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上,京津冀地区达到35%以上的目标,需要提高工业废水资源化利用率。

2实施工业废水循环利用工程

引用原文

实施工业废水循环利用工程。缺水地区将市政再生水作为园区工业生产用水的重要来源,严控新水取用量。推动工业园区与市政再生水生产运营单位合作,规划配备管网设施。选择严重缺水地区创建产城融合废水高效循环利用创新试点。有条件的工业园区统筹废水综合治理与资源化利用,建立企业间点对点用水系统,实现工业废水循环利用和分级回用。重点围绕火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业,组织开展企业内部废水利用,创建一批工业废水循环利用示范企业、园区,通过典型示范带动企业用水效率提升。

从原文中,我们可以看出,实施工业废水循环利用工程分五部分。

一是严控新水取用量,尤其是在缺水地区,要将市政再生水作为园区工业生产用水的重要来源。2019年9月18日,《京津冀工业节水行动计划》发布,力争到2022年,京津冀重点高耗水行业(钢铁、石化化工、食品、医药)用水效率达到国际先进水平。万元工业增加值用水量(新水取用量,不包括企业内部的重复利用水量)下降至10.3立方米以下。

二是推动工业园区与市政再生水生产运营单位合作。工业园区工业集中,工业用水量大,可以规划配备管网设施,推动再生水的利用。

三是选择严重缺水地区创建试点。两个关键词,严重和试点,选择严重缺水地区,首先这是背景决定的,严重缺水地区实施污水资源化利用迫在眉睫,在严重缺水地区创建试点可以鼓励更多的地区实施。

四是鼓励有条件的工业园区统筹废水综合治理与资源化利用。工业园区建设污水集中处理设施是“水十条”的要求,也是未来工业污水处理的趋势。据相关数据统计,截至2018年9月,2411家省级及以上工业园区污水处理设施建成率达97%。在工业园区更容易推动废水的资源化利用。

五是重点围绕高耗水行业,组织开展企业内部废水利用,创建一批工业废水循环利用示范企业、园区。《国家节水行动方案》指出,推动高耗水行业节水增效,到2022年,在火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水行业建成一批节水型企业。《指导意见》可以确保《国家节水行动方案》落到实处。以纺织印染行业为例,据不完全统计,我国印染废水的排放量约占整个工业废水排放量的35%,但回用率却不到10%。对印染废水进行深度处理,提高废水回用率,这对缓解水资源危机、维持印染行业的可持续发展都有重大的现实意义和经济意义。

3实施污水近零排放科技创新试点工程

引用原文

实施污水近零排放科技创新试点工程。选择有代表性的国家高新技术产业开发区(以下简称国家高新区)开展技术综合集成与示范,研发集成低成本、高性能工业废水处理技术和装备,打造污水资源化技术、工程与服务、管理、政策等协同发力的示范样板。在长三角地区遴选电子信息、纺织印染、化工材料等国家高新区率先示范,到2025年建成若干国家高新区工业废水近零排放科技创新试点工程。

此处,污水近零排放,我们以“工业”污水近零排放分析。污水近零排放是对污水资源化利用的最高要求,这一要求并不是一步登天,需要一步一个台阶,过程中需要技术的不断创新与完善,需要各方的努力,包括工业企业以身作则,政府政策支持,第三方治理机构技术不断创新等。

我们了解到,实际上,当前工业污水的零排放已经在部分地区和行业展开,例如:

1)山西:山西省《焦化产业打好污染防治攻坚战推动转型升级实施方案》提出,制定焦化生产废水零排放措施,其他条件要满足最新焦化行业准入标准。

2)浙江:2018年6月8日发布《浙江省“污水零直排区”建设行动方案》,指出,以工业园区(工业集聚区)和生活小区为重点,继续推动“污水零直排区” 建设试点工作。

《指导意见》的发布是国家高质量发展的必然要求,是人民对美好生活的必然要求,是对供水结构的合理优化,工业企业作为用水大户,有义务为推动污水资源化利用、节约水资源作出努力。工业企业需要做好哪些准备?总结以下3点建议,仅供参考 :

1从自身出发,推进内部工业用水循环利用

一家工业企业是一个边界范围清晰、独立的内部小系统;工业园区由多家工业企业组成,有同行业的,例如化工、医药、印染园区等,当然也有涉及多行业的,工业园区是一个范围更广、更完善的系统。无论是工业企业自身、还是工业园区本身,都需要站在顶层设计、优化用水,提高内部的用水循环利用率,用水循环利用率的提升可以不断降低取水量,这符合工业企业高质量发展要求。未来,随着高质量可持续发展要求,对工业用水量的限制会越来越严格。

1)自2013年至2019年,在工业GDP不断增长的同时,工业用水量不升反降中,不难看出一些端倪。

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(来源于统计局网站)

2)我们了解到,近期,山西省已修订完成工业用水定额,涉及原煤、洗精煤、炼焦、甲醇、合成氨、青霉素工业盐、铝土矿等92个行业类别,423个用水定额,2021年4月12日起施行!

2依靠外部资源,明确用水情况

工业内部生产用水是一个很复杂的过程,需要通过严密的测算,工业企业可以委托第三方专业机构,对公司用水情况进行摸查,包括水平衡测试、用水审计、节水评价等,听取专业人士的意见,明确自己用水情况,了解节水潜势,不断实施节水优化和改造,降低生产成本的同时,节约水资源。

工业和信息化部2020年在官网上发布了10个行业重点用水企业水效“领跑者”经验分享,10个行业为钢铁、石油炼制、现代煤化工、乙烯、氯碱、氮肥、造纸、纺织染整、化纤长丝织造、啤酒。相应的行业可以此为标准,对标一下自身的用水情况,借鉴优秀做法,提升自己的水效。

3优化用水流程,加大再生水利用

《指导意见》提出,缺水地区将市政再生水作为园区工业生产用水的重要来源,严控新水取水量,推动工业园区与市政再生水生产运营单位合作,规划配备管网设施。明确提出缺水地区,要将市政再生水作为园区工业生产用水的重要来源,这是强制规定,是园区和园区企业必须提前进行思考和规划的。

我们认为,再生水纳入水资源统一配置,对于工业企业是一利好。在生产过程中并不是所有生产用水都必须是新水,有些再生水完全可以满足要求,用再生水即可,但是因为现阶段,因为种种原因,工业企业再生水用量极少,能用的仅是自身厂区的回用中水。《指导意见》将再生水纳入水资源统一配置,后续势必会有再生水管网的不断完善,工业企业再生水利用指日可待。此外,《指导意见》提出,建立使用者付费制度,放开再生水政府定价,由再生水供应企业和用户按照优质优价的原则自主协商定价。协商定价会极大的推动工业企业在最大允许范围内使用再生水。

最后,无论是哪条建议,对于缺水地区和水环境敏感区域的工业企业都更为迫切,工业污水资源化利用需要加快提上日程。


编辑:李丹

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