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河南实施“三线一单”生态环境分区管控体系

时间:2021-01-19 13:38

来源:中工网-工人日报

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  绿色区域优先保护,红色区域重点管控,黄色区域一般管控。在河南省生态环境管控单元分布示意图上,用绿、黄、红三种颜色区分了不同的生态环境管控区域,每一种颜色代表一种管控方式。

  近日,河南省政府印发《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》,以改善生态环境质量为核心,以保障生态环境安全为底线,强化区域空间生态环境管控,建立“三线一单”生态环境分区管控体系,将地域划分为优先保护、重点管控和一般管控三类单元,进而采取分类保护、分区管控的措施。

  据介绍,“三线一单”生态环境分区管控体系,是指通过开展区域空间生态环境系统评价,衔接经济社会发展战略,以改善生态环境质量为核心,确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单,同时将生态保护、污染排放控制、环境风险防控、资源开发利用等管控要求落实到具体管控单元,强化空间、总量、准入生态环境管控,促进区域高质量发展、高水平保护。

  “三线一单”生态环境分区管控体系中,优先保护区域指具有一定生态功能、以生态环境保护为主的区域,突出空间用途管控,以生态环境保护优先为原则,依法禁止或限制有关开发建设活动。

  重点管控区域指人口密集、资源开发强度较大、污染物排放强度相对较高的区域,主要推动空间布局优化和产业结构转型升级,深化污染治理,提高资源利用效率,减少污染物排放,防控生态环境风险,守住环境质量底线。 一般管控区域指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域,主要落实生态环境保护的基本要求,生态环境状况得到保持或优化。

  河南省有关负责人介绍,未来将把“三线一单”生态环境分区管控作为推进污染防治、生态保护、环境风险管控等工作的依据和生态环境监管的重点内容,强化其在环评、排污许可以及生态、水、大气、土壤、固体废物等环境管理中的应用,也会与国土空间规划及相关专项规划衔接,在产业布局、结构调整、资源开发、城镇建设、重大项目选址等方面作为重要依据。

编辑:王媛媛

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