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当好“领头雁”扛起长江经济带污染治理主体平台责任——专访中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长宋鑫

时间:2021-01-05 09:47

来源:中国经济导报、中国发展网

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  中国节能环保集团有限公司(以下简称“中国节能”)是一家专注于节能减排、环境保护、健康产业等领域的中央企业。公司经过多年的发展,现已形成以节能、环保、清洁能源、健康产业和节能环保综合服务为主业的“4+1”产业格局,是我国节能环保领域规模大、专业全、业务覆盖面广、综合实力强的旗舰企业。目前,中国节能拥有下属企业500余家,业务分布在国内各省市及境外约110个国家和地区,在固废处理、水污染防治、大气污染防治、土壤修复、清洁能源开发利用、健康产业、工业节能、建筑节能、节能环保新材料等细分领域的规模与实力均居行业前列。

  作为长江经济带污染治理的主体平台企业,中国节能全方位参与,为共抓长江大保护注入强劲动力。目前,中国节能展开了哪些实践?在推动项目开展方面有哪些创新模式?已经总结出哪些可复制、可推广的经验?中国经济导报记者日前专访了中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长宋鑫。

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  宋鑫 中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长

  中国经济导报:推动长江经济带发展领导小组办公室对中国节能在推动长江经济带发展这一国家重大战略中的作用发挥提出了哪些要求?中国节能又是怎样实践的?

  宋鑫:推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。2018年5月,中国节能被推动长江经济带发展领导小组办公室确定为长江经济带污染治理主体平台企业。作为以节能环保为主业的中央企业,中国节能主营业务领域与共抓长江大保护污染治理工作高度契合。目前,我们在沿江各省市有各专业子公司178家,已开展各类污染治理项目近300个,为进一步做好长江经济带环境治理奠定了良好基础。

  2019年1月,为贯彻落实习近平总书记关于深入推动长江经济带发展重要讲话精神,推动长江经济带领导小组办公室正式印发《关于支持中国节能环保集团在长江经济带中发挥污染治理主体平台作用的指导意见》(以下简称《指导意见》),希望中国节能发挥自身污染治理全产业链优势和资源集聚能力,探索出一套市场化、可持续的系统治理创新模式,推动长江经济带环境治理取得更大成效。

  面对长江经济带污染治理问题,中国节能充分发挥污染治理主体平台作用,全面参与共抓长江大保护工作,同时充分发挥中国节能污染治理全产业链优势,在生态环境监管、固废综合治理、土壤修复等多领域进行了一系列有益探索。比如,在固废处置方面,为系统解决长江经济带固废污染问题,中国节能按照整体规划、分步实施的思路,在成渝、长江中游、长三角3个人口密集都市群建设若干个固废大型集中处置中心,在其他区域横向加密布局“两园一链”小循环,打造长江固废处理系统工程,为长江经济带的经济社会发展和生态文明建设贡献力量。

  中国经济导报:作为长江经济带污染治理的主体平台企业,中国节能如何全方位参与,为共抓长江大保护注入强劲动力?目前,在推动项目开展方面有哪些创新模式?已经总结出哪些可复制、可推广的经验?

  宋鑫:被确定为长江经济带污染治理主体平台以来,中国节能聚焦重点,深耕细作,针对沿江各省市环境条件和资源禀赋的不同,坚持“一城一策”“一域一策”原则,有针对性地把脉问诊,提出了一系列可行的综合解决方案。截至目前,中国节能与浙江省以及湖南省衡阳市、浙江省丽水市、浙江省湖州市、湖北省咸宁市等省市签署了战略合作协议,在湖州、咸宁、衡阳、毕节等城市,开展先行先试,探索形成了一系列可复制、可持续的创新模式。

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  湖北省咸宁市嘉鱼县滨江生态提升示范工程

  在湖州市,中国节能积极探索绿色发展新路径,为湖州量身定制了绿色智造生态科技城项目,囊括绿色建筑、山体修复、智慧环境监测等多方面的内容,目前该项目正在整体有序推进。在衡阳市,中国节能强化顶层设计,在对衡阳“三江六岸”水环境现状、生态格局、历史文化资源等方面进行深入分析的基础上,协助衡阳市提出了湘江左岸白沙片区生态环境综合治理示范工程,运用中医理论,为其开展系统治水治岸。在毕节市,中国节能以城乡固体废物系统治理为突破点,积极探索推广“两园一链”系统治理模式。截至2020年6月底,“两园一链”固体废弃物综合处理子项目“毕节中心城区垃圾焚烧发电项目”已经实现“两炉一机”试运行发电。在咸宁市,中国节能作为湖北省第一批复工复产单位,积极投入到示范项目建设工作,治理范围内区域生态环境质量得到显著提高;“两园一链”固体废弃物综合处理子项目崇阳静脉产业园项目场平工作完成,正在进行主体工程建设;崇阳非煤矿山修复工程完成3座矿山主体工程修复。在合肥市,中国节能与合肥市达成一致战略合作意向,共同筹建固体废弃物集中协同处置与循环利用国家工程研究中心技术孵化总部基地,建设城乡有机固废处理与资源化技术中心等研发机构,开展环境处置全链条成套技术及装备生产和孵化,推进研发成果转化和产业化。

  2018年至今,中国节能在长江经济带累计签约并实施各类节能环保及绿色发展项目超过150项,总投资超500亿元。这是我们在长江大保护当中实实在在的具体行动,为长江经济带注入了“绿色动能”。

  中国经济导报:中国节能固废处理项目遍布全国26个省、市、自治区,其中,在长江经济带沿线拥有多个固废处理项目,投资规模近百亿元。请简要介绍一下“两园一链”固体废弃物综合解决的创新模式和这些项目的运行情况。

  宋鑫:截至目前,中国节能在长江经济带已投资建设了20余个固废处理项目,日处理量超过了2万吨,同时也正在筹划20余个固废处理项目。

  中国节能在不断提高固废处理数量的同时,也在持续提高固废处理质量。我们在长江经济带探索形成的“两园一链”固废综合解决方案,为固废高效处理和循环利用开出一剂“药方”。

  所谓“两园一链”,即集约式综合固废治理产业园、分布式有机固废治理生态园和环境物流链一体化建设。该模式突破地域界限,以干湿垃圾分类为基础、以智慧环境物流链为驱动,将长距离运输的垃圾最大程度集约、协同处理,实现固废处理最优效率;对于不适合长距离运输的有机垃圾采用分布式生态化处理,回馈自然实现生态环境友好。通过城乡协同,各类固废在“两园一链”系统内部循环利用,做到无废物流出。

  目前,“两园一链”模式已在毕节、咸宁等多地开展试点。以毕节为例,自“两园一链”项目推行以来,每年可处理固体废弃物52万吨,对外提供绿色电力1亿度,产生生物炭基复合肥6万吨,并节约了18%的土地资源,大大提高了毕节能源、空间、资金等多方面价值,有效发挥了长江经济带污染治理带头示范作用,为长江永葆青春活力作出了积极贡献。

  为系统解决长江经济带固废污染问题,下一步,中国节能将按照整体规划、分步实施的思路,在成渝、长江中游、长三角这3个人口密集的都市群建设若干个固废大型集中处置中心,在长江经济带全流域构建日处理量10万吨的系统化固废处理体系,预计为长江经济带1亿人口提供固废处理兜底保障。

  中国经济导报:在您看来,如何让绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益,实现生态环境保护和经济发展“双丰收”?

  宋鑫:习近平总书记多次指出,绿水青山就是金山银山,这既阐述了经济发展和生态环境保护的关系,又揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理,指明了实现发展和保护协同共生的新路径。中国节能始终坚持以习近平生态文明思想为指导,积极探索生态产品价值实现机制。我们专门成立了生态产品发展研究中心,并联合地方政府、科研机构,提出企业视角下的生态产品价值实现方式。我们认为,一方面,通过技术、文化、品牌的加持,可以实现对生态产品的增值,便于消费者接受。同时生态产品又可以形成要素的聚集,进而实现区域的绿色发展。另一方面,在生态产品价值实现之后,潜在的收益会反哺生态文明,提供更多更好的供给,形成一条循环往复的“两山”转化路径。在这一过程中,政府是主导,企业是主体,企业通过参与绿色交易、发展绿色产业、整合绿色要素,有效增加生态产品供给。

  中国经济导报:习近平总书记在第七十五届联合国大会上郑重宣布:“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”这是一个负责任大国的庄严承诺。中国节能作为中央企业的行业代表,“十四五”期间在战略性推进减碳目标时应该做些什么?

  宋鑫:目前,“碳中和”已成为世界趋势,它必将推动行业和企业深刻变革。从全球来看,目前已有超过120个国家提出2050~2060年实现碳中和的目标和愿景,100多家大型企业宣布在2050年前实现净零排放。这就意味着,“低碳”或“零碳”已经逐渐成为国家间和企业间战略竞争的焦点。

  我们认为,中央企业在推进我国碳减排过程中应发挥更大的作用。一是推动企业自身深度碳减排,实现绿色低碳发展。将应对气候变化工作纳入到企业中长期战略,提前布局,探索分步实现“碳达峰”和“碳中和”的路径图。进一步加强自身碳排放统计和对标,全面开展涉碳管理对标工作,识别潜在减碳环节和可行的减碳措施。积极引领技术创新,推动行业绿色转型升级,储备、研发负碳、零碳、减碳技术及颠覆性技术,实现绿色发展转型。二是积极参与地方“碳达峰”“碳中和”行动,发挥带头引领作用,深度参与地方应对气候变化相关工作,参与近零碳示范区建设、碳交易市场建设和气候投融资工作,加强在应对气候变化领域的引领和带动作用。强化部企合作,参与相关规划政策制定。发挥各区域、各行业的骨干作用,积极参与行业、部门应对气候变化行动方案或专项规划编制,提供必要的信息和建议。三是扩大企业低碳影响力,加强企业气候信息披露,加快推进供应链去碳化,自下而上助推标准制定。

  中国经济导报:盘点推动长江经济带发展这五年来取得的成效,您认为取得了哪些转折性变化和历史性成就?

  宋鑫:自从中国节能被确认为长江经济带污染治理主体平台以来,长江经济带污染治理由此进入新的发展阶段,中国节能也迎来了转型发展的新契机。首先是调整组织架构。中国节能发挥自身污染治理全产业链优势和资源聚集能力,重新调整了团队和组织结构。近期,中国节能以制定“十四五”规划为契机,进一步加大市场协同开发力度,积极向平台型企业转型,聚集各方面资源,加大对长江经济带污染治理的投入。同时我们也认识到,必须进一步提升企业的运行效率,才能打赢长江经济带污染治理攻坚战。

  其次是创新合作模式。为构建共抓长江大保护的工作格局,我们积极强化平台功能,联合资金、技术等各方力量,与有关企业、相关金融机构及科研部门达成合作意向,同时加强国际合作,合理配置全产业链资源要素协力推进长江大保护污染治理工作,打造核心生态圈、产业生态圈、技术生态圈、金融生态圈、生态伙伴圈。

  再次是保质保量完成示范项目建设。面对2020年以来复杂多变的疫情防控形势,中国节能坚持疫情防控与项目建设两手抓,积极推动重点示范项目的疫后复工复产工作。在湖北咸宁市,中国节能作为湖北省第一批复工复产单位,积极投入到示范项目建设工作,目前正全力追补工期,治理范围内区域生态环境质量得到显著提高;“两园一链”固体废弃物综合处理子项目崇阳静脉产业园项目场平工作完成,正在进行主体工程建设;湖北崇阳非煤矿山修复工程完成3座矿山主体工程修复。在贵州贵阳市,中国节能积极探索长江经济带城市深度利用地下空间、节约土地资源的污染治理模式,建成目前全国最深的全埋式再生水厂,也是全国首个与商业综合体结合的再生水厂,在提升南明河水质的同时,结合清洁供暖工程,采用先进技术将穿城而过的南明河打造成为“绿色空调”,2.1万户居民实现清洁供暖。在安徽铜陵市,中国节能强化工业固体废物治理,为工业园区提供“污染治理+资源再生利用”的综合解决方案,并以央地合资、共建共育的形式盘活存量资产,降低政府财政压力,促进绿色发展。在江西新余市,中国节能积极推进“两江”黑臭水体整治工程,创新治理模式,采用非开挖置换与修复先进工艺治理黑臭水体,目前正在开展管道清淤工作。特别值得一提的是,在武汉市疫情防控形势最紧张之时,接到武汉市政府邀请,中国节能紧急驰援建设武汉千子山医疗废弃物处置中心。千子山医疗废弃物处置中心建设坚持高标准、严要求,提前完成建设任务,全面提升了武汉市的医废处置能力,有效缓解了武汉市医废处置压力。中国节能在疫情防控和危险废弃物处理工作中的突出贡献得到了党和国家的表彰,在2020年9月8日召开的全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上,中国节能被党中央、国务院和中央军委表彰为“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”,被党中央授予“全国先进基层党支部”荣誉称号。

  中国经济导报:寄语长江经济带未来发展,您有哪些预判或看法?新形势下全面推动长江经济带高质量发展有怎样的重要意义?

  宋鑫:长江经济带是我国经济中心所在、活力所在。在构建新发展格局中,长江经济带既有得天独厚的优势,也有责无旁贷的使命。作为长江污染治理的主体平台企业,推动长江经济带高质量发展,既是中国节能难得的发展机遇,更是义不容辞的责任。

  当今世界正经历百年未有之大变局,外部环境复杂多变,不确定性不稳定性因素增多。“十四五”时期我国将进入新发展阶段,全面推动长江经济带高质量发展具有至关重要的意义。一是长江经济带将在践行新发展理念、构建新发展格局、推动中国经济高质量发展中发挥重要作用;二是长江经济带将成长为具有全球影响力的内河经济带,并成为中国经济社会总体发展进步的重要“增长极”;三是推动长江经济带发展,有利于挖掘中上游广阔腹地蕴含的巨大内需潜力,促进经济增长空间从沿海向沿江内陆拓展;四是长江经济带绿色发展取得显著成效,将成为推动全国绿色发展的“导向标”。

  全面推动长江经济带发展,既是一场攻坚战,更是一场持久战。中国节能将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实推动长江经济带发展领导小组会议精神,进一步发挥“领头雁”作用,切实肩负起污染治理主体平台责任,更好地推进长江大保护各项工作开展,助推长江经济带高质量发展。

编辑:徐冰冰

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