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芜湖探索长江经济带城镇污水治理“三峡模式”

时间:2020-06-09 10:23

来源:芜湖新闻网

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  “天门中断楚江开,碧水东流至此回。” 拥有194公里长江干流岸线的芜湖,始于江、兴于江,也患于江。

  过去,“只重速度、不求质量”的经济发展方式,造成污水排放失控、采砂捕捞过度,导致长江生态环境恶化。如今,芜湖进入高质量发展新阶段,坚持“共抓大保护、不搞大开发”,推动长江经济带高质量发展,日益成为全社会共识。

  在习近平生态文明思想指引下,芜湖坚持“为国护江、为民治江、为城建江、为港兴江”,把控源截污作为关键举措,以提高城区污水收集率为重点,与三峡集团合作开展城镇污水治理。在加快先行先试、同护“一江碧水”的过程中,形成长江经济带城镇污水治理的“三峡模式”,在“厂网河湖岸”一体化治理等方面探索出可推广的芜湖经验。

  合作情怀 “深”

  从“开发长江”到“保护长江”

  自上世纪八十年代以来,芜湖逐步形成集船舶停泊、修造、物资补给、黄砂装卸和船舶交易的岸线区域。由于船舶无序经营,长江沿岸脏乱差现象突出。2017年,为了保护长江母亲河,芜湖市启动长江干流岸线集中专项整治工作。

  经过大力整治,原先的脏乱之地早已绿意盎然、郁郁葱葱,十里江湾、百里绿廊闪耀皖江,成为市民和游客的“打卡”胜地。截至目前,全市累计完成200多个非法码头、修造船厂、非法砂点拆除复绿,整治“散乱污”企业2833家,释放长江干流岸线近30公里,新增长江造林1.66万亩,基本实现岸线1公里范围内应绿尽绿。

  “和芜湖一样,三峡集团生于长江、长于长江、发展于长江。深厚的‘长江情怀’为双方合作奠定坚实基础。”长江生态环保集团有限公司安徽省区域公司党委书记黄荣敏表示,2018年,三峡集团成立全资子公司——长江生态环保集团有限公司,以城镇污水处理为切入点,积极参与长江经济带生态修复和环境保护建设。

  在国家发改委和安徽省委、省政府的指导支持下,2018年7月,三峡集团和芜湖市政府签订《共抓长江大保护、共建绿色发展示范区合作框架协议》,协同推进芜湖市长江经济带共抓大保护战略行动和绿色发展示范区建设。双方通过生态环境保护、产业转型升级、城市基础设施建设、清洁能源开发利用等领域的深度合作,真正做到“还江于民、还岸于民、还景于民”。

  治理思维 “全”

  “厂网河湖岸”一体化治水

  “三峡模式”芜湖经验,就是坚持系统治理思维,结合城市区块化智慧管理,实现“厂网河湖岸”一体化的水环境治理模式。

  自2016年起,芜湖全面打响城市治水攻坚战,对前期摸排的82条黑臭水体大力整治。“一开始,我们‘头疼医头、脚疼医脚’,黑臭水体‘反复治、治反复’。”芜湖市水环境综合治理办公室负责人表示,问题在水里,根子在岸上。地下管网损毁、渗漏、错接等问题,导致污水进了雨水管网,再排入城市水系。因此,只有系统治水,做到污水全收集、收集全处理、处理全达标,才能实现“水清岸绿”。

  今年5月,中山南路进入围挡封闭施工。施工人员站在作业井底部,通过顶管工艺,将崭新的污水管道“塞”进地下管网系统。类似的场景并不鲜见,目前全市已启动127公里的污水主干、次支管网建设,排查整治、修复污水管网1200余公里,查出管网缺陷148031处。污水管网的整治、修复,有效解决污水排放不畅等问题,从源头上避免水系污染。

  新建、修复污水管网,是芜湖市城区污水系统提质增效项目的内容之一。据了解,一期项目对现有污水处理系统进行提质增效、提标改造、增容扩建;二期项目将提高污水处理厂的出水标准,对污水管网的问题管段开展整治,进一步改善尾水水质,打造一体化治理范本。目前,6座污水处理厂已完成提标改造,实现一级A排放标准;新建1座日处理6万吨的污水处理厂,64个老旧小区完成雨污分流改造。自此,芜湖的水环境治理逐步实现从“水量收集”向“污染物收集”转变;从“重厂轻网”向“厂网泥并重”转变;从关注“出水指标”向关注“进、出水指标”转变。

  整治效果“优”

  共同推进长江大保护

  “两垾一闸”,即保兴垾、板城垾和广福闸,一直是芜湖水环境治理的重中之重。“两垾一闸”影响面积大,涉及人口多,关系到污水直排长江的严肃问题。

  清澈见底、碧波荡漾……水系两侧的绿色廊道岸绿景美,不少市民前来休闲散步、下棋聊天。得益于三峡集团对沿线老旧小区雨污分流、混接整改等工作,“两垾一闸”的治理初见成效。

  伴随着一个个治污工程顺利推进,“水清岸绿产业优”的芜湖更加绿色、生态、宜居。2019年,芜湖成功入选全国第三批黑臭水体治理示范城市,提前一年消除劣Ⅴ类水体;市域范围的长江干流和主要支流中,纳入国家考核的水质断面达标率为100%;黑臭水体整治完成96.3%,地表水环境质量连续两年位列全省第三。

  “推动长江大保护工作,将从根本上改善芜湖城区以及长江流域芜湖段生态环境质量。”黄荣敏表示,今后,我们将及时总结合作经验模式,把合作范围由城市拓展至县乡镇,由地市拓展至省会城市、其他沿江城市,由长江中游拓展至上游重庆、下游江苏等。自此,形成“建设一批、开工一批、储备一批”的滚动开发格局,全面落实共抓大保护,推进长江经济带高质量发展。

  守护长江“久”

  推进城镇污水治理可持续健康发展

  长江大保护非一朝一夕之功,需要久久为功的毅力与功成不必在我的恒心。

  “三峡模式”芜湖经验的关键在于,强化政企互信,建立芜湖市政府和三峡集团双方主要领导高位推动、工作组具体落实的合作机制,实现常态化沟通、长效化合作,最终推进城镇污水治理可持续健康发展。芜湖市编制水环境综合治理规划,三峡集团与芜湖地方企业积极开展流域区域污水治理开发一体经营,探索市场化生态价值的实现机制,以综合开发、土地增值反哺环境治理。同时,组建长江生态环保产业联盟,搭建政府与企业、企业与企业之间的桥梁,促进产业链上下游企业、机构有效融合,探索长江生态环境共抓、共建、共享的体制机制,形成社会各界共抓大保护的强大合力。

  “当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置。”这是习近平总书记念念于心的民生情怀。一江碧水,也映射出芜湖人民努力绘就幸福生活的亮丽底色。今后,芜湖与三峡集团必将进一步贯彻生态优先、绿色发展,一体推进城市水环境治理、水生态修复、水资源保护,让保护环境的理念更加深入人心,加快打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带。

编辑:徐冰冰

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