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美丽中国 生态甘肃——打赢污染防治攻坚战 建设幸福美好新甘肃新闻发布会实录

时间:2020-06-04 11:18

来源:每日甘肃

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  中央环保督察问题和祁连山生态环境问题整改方面,持续做好第一轮中央环境保护督察反馈意见涉及问题整改工作,先后组织开展了复查复核、督导检查及整改情况“回头看”,截至目前,62项具体问题已完成整改47项;1984件群众举报问题已办结1978件,办结率99.7%。2019年中央对我省开展第二轮中央生态环境保护督察期间,转办我省群众举报问题2643件,截至目前,已办结2593件,办结率98.1%。目前,依据督察反馈意见要求,我省整改方案制定工作正在有序推进。同时,持续深入推进祁连山自然保护区生态环境问题整改和修复治理,组织开展问题整改“回头看”督查,科学评估整改成效和生态环境质量,整改工作取得明显成效。2019年习近平总书记视察甘肃期间,对祁连山生态环境整治工作给予“由乱到治,大见成效”的肯定。

  污染防治攻坚战方面,2019年,按照省委、省政府决策部署,全省生态环境保护工作对标国家“7+4”标志性战役和专项行动,统筹谋划、整体推进、重点突破,污染防治攻坚战各项工作取得关键进展,生态环境保护治理明显见效,生态环境质量持续改善,为推动全省生态环境保护工作提质增效、推进生态环境治理体系和治理能力现代化提供了有力支撑。

  除上述工作外,我省生态文明体制改革、黄河流域污染防治、生态环境监测网络及大数据平台建设、横向纵向联防联控机制建立等重点工作正按照国家及省委省政府总体部署有序展开、分步推进。

  下面,我向大家介绍一下黄河流域生态环境污染现状调查工作情况。黄河是中华民族的母亲河,黄河流域的保护和发展历来是安民兴邦的大事。甘肃省位于黄河流域上游,流域面积14.59万km2,大小河流近百条,约占黄河全流域总面积的18%,承担着我国主要江河源头产流区保护、涵养水源、防风固沙和生物多样性保护等重要生态功能,黄河流域的生态安全和健康事关我省流域1800余万人的福祉,更关乎下游6省亿万人的生存和发展。2019年8月,习近平总书记在甘肃视察期间强调“治理黄河重在保护,要在治理,要坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,统筹推进各项工作”,“甘肃要负起责任,抓好黄河上游流域水土保持和污染防治工作”。

  为全面落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展指示精神,进一步摸清甘肃省黄河流域生态环境底数及污染现状,推动黄河流域大保护、大治理,按照省委省政府安排部署,省生态环境厅作为甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展污染防治专责组的牵头单位,主动发挥主体责任,在全国范围内较早启动了黄河流域生态环境及污染现状调查工作。调查工作以入河排污口调查为切入点,充分借鉴长江流域“查、测、溯、治”的工作模式,对调查范围内工业企业、污水集中处理设施、农业农村和城镇、雨洪径流、溪流、沟渠、矿井、尾矿库、港口码头进行全面排查。

  此次调查,组建由国家、省、市(州)专家组成的专家团队,对项目实施进行全过程技术指导与咨询;成立由省环科院等7个单位、9个市州生态环境局组成的项目实施组,共调动约700余人参与,分市州逐步开展现场排查,调查范围涉及黄河流域的黄河干流、洮河、渭河、泾河4个水系,包括重要干支流共36条,涵盖沿黄9个市州,58个县区。调查工作历时半年,基本摸清我省黄河流域的水资源、水环境、水生态、污染源及负荷、环境风险等现状,截至5月底,各项调查工作已基本完成并取得阶段性成果。

  一是水质情况。黄河干流水质呈现稳定向好的趋势,I~III类水质断面比例由2011年的87.5%上升到2016年的100%,并且近4年持续保持100%。洮河水质近9年持续保持II类以上。渭河干流自2017年起,消除了劣Ⅴ类断面,水质呈明显转好趋势。泾河水系水质总体呈现波动状态,较“十二五”期间,“十三五”期间泾河水质明显转好,消除了劣Ⅴ类断面。

  二是生态环境质量状况变化趋势。黄河流域生态环境状况属于“良”和“一般”区,无“较差”和“差”区。与全省生态环境状况整体相比,黄河流域各县区生态环境状况整体较好,其中,18个县区属“良好”区,其余40个县区属“一般”区。“良好”区主要集中在甘南境内的洮河和大夏河流域、定西市南部,天水市南部及平凉市、庆阳市的部分县域。与2013年相比,生态环境质量变好的县域主要集中在兰州市、白银市、天水市、平凉市和庆阳市。

  三是流域污染概况。经对工业企业、污水集中处理设施、农业农村和城镇排口、雨洪径流排口、沟渠、矿井和尾矿库排口、港口码头排口、其他排口等8大类共计22小类排口进行现场排查,按照污水来源进行分类统计,单一来源排口占49.2%,混合污水排口占50.8%。黄河流域共有3524个污染源,其中:工业源612个,农业源2717个,集中式污染治理设施195个。甘肃省黄河流域范围内化学需氧量(COD)排放总量为35.5636万吨,氨氮(NH3-N)排放总量为0.6622万吨,总磷(TP)排放总量为0.2781万吨,总氮(TN)排放总量为2.4506万吨。

  总的来说,由于我省黄河流域常年干旱少雨,河流径流量小,自净能力差,生态环境依然脆弱。受地形限制,居民生活、工业企业、农业生产普遍分布在河流沿岸,突发环境事件风险相对较高,个别支流水质达标压力依然较大。加之受发展水平限制,我省黄河流域污水处理配套基础处理设施建设水平有待进一步提升。下一步,我厅将以此次调查工作成果为支撑,针对突出问题,采取有效措施,精准、科学、依法治污,不断提高流域生态环境治理体系和治理能力现代化水平,持续推进黄河流域生态环境高水平保护,助力流域经济社会高质量发展。

  主持人:

  感谢蔡专员的介绍。下面进行记者提问,提问前请通报所在媒体名称。

  中国日报记者:您刚才提到2019年全省环境空气质量达到“十三五”以来最好水平,大家也都切身感受到这两年周围的蓝天白云多了,请问2020年在打赢蓝天保卫战方面我省将进一步采取哪些措施?

  蔡桂星:

  谢谢你的提问。2019年,我省持续改善环境空气质量,扎实开展燃煤锅炉综合整治、火电机组超低排放改造、“散乱污”企业综合整治、扬尘污染治理、冬季清洁取暖改造、煤质管控、机动车污染防治等重点工作任务,全省空气环境质量达到“十三五”以来最好水平,老百姓能直观的感受到蓝天增加了,点赞增加了。2020年是完成“十三五”规划目标任务和蓝天保卫战的收官之年,我们将坚持以改善环境空气质量为核心,加快调整产业、能源、交通运输、用地四大结构,聚焦工业、燃煤、机动车、扬尘四类污染源,全面推进大气污染防治各项重点工作。

编辑:徐冰冰

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