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长江沿线四省市媒体联合聚焦 邀两会代表委员同议长江保护

时间:2020-05-25 13:30

来源:楚天都市报

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  长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。2018年4月26日,习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会,提出把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发,努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带,探索出一条生态优先、绿色发展新路子。

  2019年1月21日,生态环境部、国家发改委联合印发《长江保护修复攻坚战行动计划》。随后,沿江省市陆续出台了详细的实施方案,共绘“一江清水、两岸葱绿” 的长江大保护蓝图。

  今年全国两会,政府工作报告再次强调:推进长江经济带共抓大保护。昨日,楚天都市报、现代快报、重庆晨报、澎湃新闻等长江沿线四省市的媒体,邀请来自长江沿岸地区的全国人大代表、全国政协委员,共同聚焦“长江大保护”话题,推进长江大保护工作。

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余国东

  全国政协委员余国东

  加快长江保护法制定和出台

  地处长江上游、三峡库区腹地的重庆,保护好长江母亲河和三峡库区,事关国家发展全局。

  全国政协委员、重庆市生态环境局副局长余国东介绍,从面上来看,2019年,长江干流重庆段水质总体为优,纳入国家考核的42个断面水质达到Ⅲ类以上比例为97.6%。

  从具体流域看,4个断面实现了升类,该市主要支流首次全面消除劣Ⅴ类断面。

  水污染防治是系统工程,既要只争朝夕,更需久久为功。余国东建议,国家加快长江保护法的制定和出台,地方也要因地制宜出台水污染防治法规,特别还要加强三峡水库消落区立法管理,为水污染防治工作提供法律遵循。

  同时,他建议加快推动智能化、数字化技术在水污染防治领域的运用,推进视频监管系统、水质自动站监测数据实时监控系统建设,为流域污染“早发现、早预警、早处置”提供科技支撑;加快推动建立跨省(市)横向生态保护补偿机制,有效调动流域上下游省(市)水质保护工作的积极性,形成“成本共担、效益共享、合作共治、生态赔偿”的流域保护和治理长效机制。

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谢德体

  全国人大代表谢德体

  上中下游合作实行联防共治

  “筑牢长江上游重要生态屏障,地处长江上游的重庆发挥着巨大的作用。”全国人大代表、西南大学资源环境学院教授谢德体期待,上中下游开展更多合作,共抓长江大保护。

  自从将目光聚焦于长江生态环境保护,谢德体每年都会沿着长江走一二十次。通过长期调研,他发现长江流域水质总体良好,但局部水域污染较严重。谢德体认为,要保护母亲河的一江清水、两岸青山,上中下游协作十分重要。

  这些年来,重庆与沿江省市互动频繁。长江经济带11个省市建立了“1+3”省际协商合作机制,其中位于长江上游的重庆、四川、云南、贵州四省市签署了《关于建立长江上游地区省际协商合作机制的协议》。此外,长江经济带11个省市及青海省高级人民法院签署框架协议,从司法层面展开协作。

  “实现合作,其实可以从跨界河湖联防共治的角度入手。在这一方面,重庆与四川提供了可供借鉴的参考。”谢德体介绍,川渝携手设立的川渝河长制联合推进办公室于4月29日正式组建。该办公室对跨区域、跨流域、跨部门的重点难点问题进行跨界河湖联防共治,81条流域面积50平方公里以上的跨界河流,如今进入到联合巡查的新阶段。

  “对于沿江省市的协作,未来只会变得更加紧密。”谢德体表示。

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徐旭东

  全国政协委员徐旭东

  通过立法和规划修复长江生态

  全国政协委员、中国科学院水生生物研究所研究员、博导徐旭东,重点关注的是长江流域物种多样性和生态修复的进程。

  徐旭东说,由于历史上一些无节制的开发,长江的物种多样性受到过严重的破坏。长江上游水电站的过度开发,破坏了鱼类洄游的通路和生存环境,这都使得适合鱼类生存的区域不断缩小。再加上电捕鱼、炸鱼、细网等枯渔滥捕的作业形式,盗挖河沙对底基动物和水生植物的破坏,长江水位下降带来的滩涂、湿地退化,水质污染等,长江鱼类种群大幅下降,现在只有上世纪50年代的5%左右。鱼类的大量减少,使得食物链顶端的江豚、白鱀豚等珍稀水生生物处于濒危、极度濒危状态。其中白鱀豚已经消失多年,江豚也只有1000多头。

  “水生态系统一旦被破坏,就很难再恢复到当初的状态。长江的生态修复已刻不容缓。”徐旭东说,长江流域“十年禁渔”在今年将成为国家行动。

  徐旭东表示,中科院水生所一直在积极研究珍稀水生生物的种群恢复和迁地保护。在石首的天鹅洲长江故道,江豚的数量已经达到80多头。

  徐旭东建议,实现长江生态修复,首先需要进行生态立法,上下游协调行动,建立生态补偿、协同治污等一系列机制。其次在进行沿江开发时,还应将生态规划也列入前期规划中,确保不因开发破坏生态环境,实现人与自然和谐发展。

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顾想平

  全国人大代表顾想平

  长江支流也要加大投资治理

  “保护长江,对流域内支流治理势在必行。”为此,全国人大代表、湖北省监利县新沟镇向阳社区党支部书记顾想平提出,推进四湖流域综合治理。

  顾想平介绍,四湖流域是指长江中游一级支流内荆河流域,因境内有长湖、三湖、白鹭湖和洪湖而得名,地跨荆州、荆门、潜江三市。

  由于靠近长江,四湖流域过去非法采砂、化工围江等破坏环境的现象较严重。近几年来,通过沿江岸线整治、退垸还湖、统筹城乡生活污染治理等措施,两岸面貌发生了巨大变化。

  但是,水患也是困扰该流域的问题。多年以来四湖流域水利工程一直处于超负荷运转之中,防洪排涝能力不足,加之历史原因造成过度开发围垦,使蓄泄格局恶化,洪涝灾害时有发生。2016年,湖北省出台措施,使四湖流域防洪排涝问题得到一定缓解。但剩余的入湖河流、重点排渠、重要支渠,成为四湖流域水利基础设施的薄弱环节。

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编辑:徐冰冰

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