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生态补偿、面源整治 福建啃下水源保护“硬骨头”

时间:2018-12-19 13:55

来源:科技日报

作者:李禾

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汀溪水库库容近5千万立方米,供水范围覆盖厦门约八分之一人口,尽管已进入枯水期,但依然保持在地表二类水质。饮用水源地基本都在农村,农业面源污染治理是我国环保的“弱项”。汀溪镇五峰村村长许志勇告诉科技日报记者,汀溪水库水源保护区包括12个村,为保护水源,包括五峰村在内的12个村,共清退生猪约11.7万头,果林等都改成了生态林。

根据饮用水水源地环境问题整治专项行动要求,2018年底前,长江经济带县级、其他省份地市级水源地要完成排查整治任务,而福建省已提前全部整改完毕。这样的成果来之不易。五峰村村民许宏图说,他家4口人,总共不到1亩地,就养了200多头猪,收入不错。但是根据厦门市水源地保护要求,从2012年开始,他就不能在自家养猪了。于是,他改行做房屋装修的吊顶,每年收入与养猪相当。

像许宏图这样的年轻人,不养猪种地了,还能改行做其他的,对于很多中老年人来说,可能就没有了生计。对此,厦门市出台了《同安汀溪水库水源保护区农村综合整治和生态补偿实施方案》,市、区财政自2012年8月起,对保护区内12个行政村发放货币补偿,每年随厦门农村最低生活保障标准调整幅度的1/3进行调整,补偿年限为20年。2012年度补偿金是每人1300元,到2018年已上涨到2800元。

“畜禽退养后,村里的环境干净了,溪流不再黑臭,苍蝇蚊子也少了。”许志勇,政府还按失地农民标准,给水源地保护区的村民上了养老和医疗保险,解决他们的后顾之忧。

漳州市的饮用水都来自九龙江,九龙江流经龙岩、漳州、厦门三市,人口密集,农村污水处理成了“老大难”问题。漳州芗城区为彻底解该问题,2017年就开始谋划对农村生活污水进行全面收集处理;2018年,通过公开招投标,引进社会资本,整个污水收集处理工程项目共投入资金约4亿元,涵盖约15万人口。

“我们实施的芗城区城中村与农村生活污水收集与处理项目,覆盖了天宝镇等四个镇共计67个行政村。”中科同恒环境科技有限公司常务副总经理付远鹏说,其中天宝镇仅花了一个多月时间,把5万人的生活污水集中纳入市政管网,进入污水厂统一处理;还有44个村离污水厂较远,就新建分散式污水处理站,采用中国科学院城市环境研究所研发的多点进水高效低耗生物反应器技术,不但稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A,运行能耗远低于传统污水处理工艺,并实现了全自动化运行。

记者在现场也看到,处理后的水流过种植着美人蕉等植物的沙地,再经植物根系吸收,最终出水口的水清澈见底。

付远鹏说,农村污水处理最难的是收集,由于农村房屋分布分散,有的人家甚至多达5个排污口。为了保证所有的污水都能进入处理系统,工程量巨大;还必须根据每家每户的具体情况来设计收集管网。如甘园村仅30多户,污水量很少。他们因地制宜租用了村边的鱼塘,增设曝气、生物浮岛等装置,接纳了村里污水的鱼塘水质能稳定保持在地表四类水。

为保护饮用水源、改善流域生态环境,2003年,福建在全国率先启动九龙江流域上下游生态补偿试点,2018年,九龙江流域11个县市共获得补偿金4.88亿元。“以环境质量为目标,流域的每个村都有考核目标,如果出境断面水质好转,这个村至县市都有奖励资金,如果水质恶化,就要扣补偿金。”厦门市环保局水处朱耀华说,通过生态补偿、农业面源污染整治等,近年来,九龙江水质持续转好,达到优良。

编辑:徐冰冰

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