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东莞市生态文明建设促进与保障条例

时间:2018-10-17 10:21

来源:东莞时间网

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黑臭水体属上游导致的,由上游所在地镇人民政府(街道办事处、园区管理委员会)首负治理责任。

第二十六条 市人民政府、镇人民政府(街道办事处、园区管理委员会)应当明确负责水岸保洁的单位和责任范围,加强对本行政区域内河道、湖泊、水库、海湾等水域的水面垃圾、水浮莲、有害藻类等漂浮物的清理,实行长效管护。

第二十七条 本市行政区域内的畜禽养殖划分为禁养区、限养区。禁养区内禁止任何单位和个人从事经营性质的畜禽养殖活动。限养区内规范管理畜禽养殖场,落实畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理。

市人民政府相关主管部门、镇人民政府(街道办事处、园区管理委员会)应当落实畜禽业养殖污染防治责任,做好畜禽养殖污染防治工作。

第二十八条 市人民政府、镇人民政府(街道办事处、园区管理委员会)应当结合区域大气环境特征和二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、臭氧等污染现状,建立跨区域大气污染治理工作机制,采取区域联动执法等措施加强大气污染防治,控制或者逐步削减大气污染物的排放量,使区域大气环境质量达到国家规定的标准并逐步改善。

第二十九条 市人民政府应当根据产业发展定位、大气环境质量和生产工艺水平等情况适时划定、调整禁止燃用高污染燃料区域。

禁止燃用高污染燃料区域内不得销售、燃用高污染燃料;不得新建、扩建燃用高污染燃料设施。划定禁止燃用高污染燃料区域后,已建成的高污染燃料设施应当在市人民政府规定期限内停止燃用高污染燃料,改用清洁能源。

第三十条 生产、进口、销售和使用含挥发性有机物的原材料和产品的企业应当实行安装废气收集、回收净化装置等措施,确保收集率、净化率达到规定的标准同时符合总量控制要求。

汽车、家具、包装、印刷、电子等使用涂料的行业应当按照规定的比例使用低挥发性有机物含量涂料,并记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量,该记录保存期限不得少于三年。

市生态环境主管部门应当建立工业挥发性有机化合物排放重点监管企业名录,并向社会公布,加强对列入名录企业的日常监管,并定期进行监测。

第三十一条 市人民政府应当建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录,列入名录且未完成治理修复的地块不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。建立污染地块联动监管机制,将建设用地土壤环境管理要求纳入用地规划和工地管理。

镇人民政府(街道办事处、园区管理委员会)应当配合市人民政府相关主管部门分别构建农用地和重点行业在产企业用地土壤环境质量基础数据库;针对重点行业关闭搬迁企业地块做好土壤环境排查工作,建立潜在污染地块清单,并对上报的有关数据负责。

镇人民政府(街道办事处、园区管理委员会)应当充分合理地利用污染地块土壤信息管理系统,加强对污染地块的监管及联网管理。

第三十二条 企业事业单位和其他生产经营者应当对使用的土地负保护责任,加强对企业内部及周边环境土壤污染防治的管理,改进工艺和技术,减少铬、镉、汞、铅、砷等重金属和有机物对土壤造成污染。

企业事业单位和其他生产经营者开展生产经营等活动造成土壤环境污染的,应当对污染地块进行治理修复,并承担相应费用。

重点行业企业和公用设施用地进行土地用途改变及流转、变更的,应当开展土壤环境状况调查评估。重度污染农用地转为城镇建设用地的,由镇人民政府(街道办事处、园区管理委员会)组织开展土壤环境状况调查评估。经调查评估被确认为污染地块的,责任主体应当按照有关规定对地块开展治理修复,并按照规定进行土壤污染风险评估。

第三十三条 市人民政府、镇人民政府(街道办事处、园区管理委员会)应当加强城乡生活垃圾资源化、无害化处理、处置设施的建设和管理,推行生活垃圾分类制度,统筹推进环卫收运系统与资源回收系统的融合。

市城市管理和综合执法主管部门与镇人民政府(街道办事处、园区管理委员会)应当完善生活垃圾分类设施建设,加大生活垃圾分类的宣传力度,实行定点、定时投放生活垃圾的措施。

市商务主管部门负责按照统筹规划、合理布局的原则,研究拟定全市再生资源回收行业发展规划和再生资源回收网点建设规范,健全再生资源回收体系建设。

任何单位和个人应当自觉遵守生活垃圾分类与减量的规定,减少生活垃圾产生,分类投放生活垃圾。

第三十四条 市人民政府、镇人民政府(街道办事处、园区管理委员会)应当加强城乡建筑垃圾治理机制的建设,加强建筑垃圾再生资源的回收利用和无害化处置。

第三十五条 市人民政府、镇人民政府(街道办事处、园区管理委员会)应当加强对工业固体废物治理机制和治理设施的建设。工业固体废物产生者应当按照国家规定对工业固体废物进行资源化利用或者无害化处置;不能自行利用或者处置的,应当交由符合环境保护要求的企业利用或者处置。

生态环境主管部门对本市工业固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理,制定工业固体废物污染环境防治工作规划,组织实施工业固体废物申报登记,督促工业企业规范处理处置工业固体废物。

生态环境主管部门应当建立危险废物的全过程环境监督管理体系,会同有关部门加强对产生、收集、储存、运输、利用和处置危险废物活动的监管,确保危险废物安全处置。

第三十六条 推行医疗废物集中无害化处置,鼓励有关医疗废物安全处置技术的研究与开发。

市人民政府负责组织建设医疗废物集中处置设施。

医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当依法设置负责监控医疗废物安全处置工作的部门或者配备专(兼)职人员,负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作。

运送医疗废物应当使用防渗漏、防遗撒、无锐利边角、易于装卸和清洁的专用密闭式运送工具。运送工具须有明显的医疗废物警示性标志,使用后应当及时进行清洁和消毒。医疗废物的运送工具不得运送其他物品。

编辑:汪茵

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