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PPP项目持续走热 环保行业呼吁抵制低价恶性竞争

时间:2018-03-05 15:44

来源:中国环保在线

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近年来,环保PPP项目不断走热,成为环保企业竞相争抢的大蛋糕。在市场规模扩大、经济效益凸显的背景下,行业也遇到了一些阻碍和挑战,抵制低价恶性竞争行为成为了许多行业企业共同的呼声。

打赢污染防治攻坚战是2018年三大攻坚战之一,壮大环保产业必不可少。近两年来,随着环保PPP项目不断走热,很多领域的环保PPP项目已经从蓝海走向红海。

在环保产业日渐火热的同时,恶性竞争情况较为普遍,抵制低价恶性竞争行为成为了许多行业企业共同的呼声。3月1日,全国工商联环境服务业商会召开媒体见面会,正式发布今年的两会提案《锻造环保利剑,打赢污染防治攻坚战》。

提案指出,环保产业发展在价格、财税、金融政策机制方面还有待完善,存在市场化秩序亟需规范的问题,表现为不规范竞标严重,税费负担压力大等等。工商联环境服务业商会会长赵笠钧在会上表示,环保产业正处于大有可为的战略机遇期和产业结构深刻变革期。

最近几年,随着环保压力的增加,环境治理的需求越来越多。伴随环境服务市场需求的释放,我国环保产业服务能力逐步提升,环境技术集成创新和关键装备国产化取得突破性进展,形成了一批环保技术装备研发基地,发展了一些具有先进性和竞争力的优势企业。

目前,环保产业整体发展势头强劲。在突破行业垄断的同时,我国环保企业迎来了千载难逢的发展良机。政策利好、PPP项目落地正在催生出更大的市场空间。但同时在一些具体领域和市场方面也存在诸多问题和障碍,集中体现在工业污染防治、农村污染防治、制度化环境管理、市场秩序维护等方面,其中恶性低价竞标的问题给企业制造了不少困境。

恶性不规范竞争无疑是阻滞环保产业壮大的“绊脚石”,大大损害了行业持久、健康的发展。它不仅增加了环保项目全生命周期管理运营风险,同时也造成环保行业平均收益率明显下滑。

在环保项目评标专家组成上,环境技术专家数量明显偏少,由此带来了项目评标欠缺科学性的影响,无法体现环保企业的技术、质量、运营管理等专业优势。

对此,赵笠钧认为,鼓励第三方社会机构开展环保企业综合评级。同时,对于违反诚信或扰乱行业秩序、低价竞争或违规提价的企业,给予降级或实行行业性联合抵制,以遏制企业不规范竞争行为,促进行业的持久、健康发展。

在后期对环保项目、工业企业等环境管理上,赵笠钧仍未利用大数据辅助技术,以精细化管理代替人为检查、巡查。智慧环境综合管理系统的技术开发和服务支持,将使智慧城市的建设更上一层楼,也会给相关行业带来更多的发展机遇。

当下,环保行业正处于战略机遇期。对于这一兼具公益性的行业,提案建议考虑环保行业的特殊性,维持原有环保行业优惠税收政策或适度降低环保行业的相应税率。

在推进生态文明建设的主旋律下,环保产业将受到越来越多的重视。随着2018年两会的召开,关系国计民生的环保事业又成了社会关注的焦点之一。目前。环保督察正在走向规范化和制度化,工业污染治理市场需求得到有效释放,PPP和环境污染第三方治理模式得到推广应用,开始进入全面达标新时代。在顶层设计不断完善的背景下,环保企业将迎来了更多的发展机遇和更为稳健的政策环境。

编辑:徐冰冰

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