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探索“五联治水”新模式 无锡打造升级版“河长制”

时间:2017-03-15 16:25

来源:江南晚报

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作为在全国首推河长制的城市,经过十年的不断创新和摸索,无锡的河湖水比先前干净了不少。昨天,来自浙江、安徽、福建以及上海四省一市水利部门的负责人,在踏勘完贡湖湾湿地、长广溪湿地、渤公岛以及梁溪河后,对“无锡模式”纷纷赞叹。昨天在锡召开的水利部太湖流域片河长制暨现场交流会上,无锡市明确表态:无锡将启动升级版“河长制”,探索形成“五联治水”新模式。

背景

十年前全国首创河长制

无锡,北临长江,南濒太湖,京杭大运河穿城而过,是的“江南水乡”。境内河网密布,水系发达,辖区内有规模河流5635条、水库19座,全市水域面积达32.4%。传统发展方式在创造“苏南模式”奇迹的同时也逐渐积累了许多环境问题,其中水环境问题尤其突出。

2007年爆发的太湖水危机,不仅为长期粗放经济增长方式敲响了警钟,更成为无锡水环境治理的“新起点”。十年前,无锡在全国首创河长制管理。经过十年来的不断摸索,逐步形成了河长制“党委领导、河长主导、上下联动、部门共治、长效管护”的管理机制和“全覆盖、共参与、真落实、严监管、重奖惩”的工作特色,探索走出了一条具有无锡特色的河湖水问题治理新路。

成绩单

河道水质提升,太湖水向好

通过十年努力,无锡水体功能逐步提升。全市重点水功能区水质达标率2016年提升到67%,较2012年提升23.4个百分点;7个饮用水水源地水质达标率达100%。太湖水质持续向好。太湖湖体氨氮、总磷、总氮、高锰酸盐指数等主要水质指标逐年改善,蓝藻发生的面积、强度、频次、藻密度、生物量、富营养指数等明显下降,大面积湖泛现象基本消失。

与此同时,各项用水指标稳中有降,先后荣膺全国人居环境城市、国家环保模范城市、国家节水型城市、全国水生态系统保护与修复示范市、全国节水型社会建设示范区等。

交流

上海水利人来取经,外地同行直赞叹

走进贡湖湾湿地,站在太湖大堤上,只见烟波浩渺,湖水清澈,在湛蓝的天空下,阳光洒在湖面上,水天一色,泛起的粼粼波光映衬着江南渔船,美不胜收。这样的画面引得水利部、太湖流域管理局的工作人员以及四省一市的水利人争相拍照,都想用手机、相机记录下这幅三月江南春的太湖美景。而在堤岸另一侧,野鸭、小鸊鷉在湿地公园的水面上追逐嬉戏,惊起几只白鹭,又给太湖增加了几分灵动。

“太美了!没想到太湖这么美!”“太湖美,美就美在太湖水!果然一点不假啊!”“从直观上看,太湖水确实比前几年来干净了不少。”见此美景,前来参加现场交流会的水利人,纷纷点头称赞。在贡湖湾湿地的观鸟台上,视野开阔,参会人员们再一次掏出手机对着湿地又是一阵猛拍。

随后,一行人又前往长广溪、渤公岛以及蠡湖展示厅,在了解了太湖以及蠡湖起源、水体的情况后,随后又到达了梁溪河。

现场

“渔网”放水里一见光就能净化水

梁溪河是无锡的母亲河,作为入太湖重要河道之一,梁溪河实行省、市双河长管理。

这条河也是目前我市河道整治的重中之重。在河长制公示牌上,清楚的写着梁溪河的“身份信息”:河道名称、起讫位置为京杭运河至梅梁湖、河道长度6.71公里、河道级别为二级,水质目标为三级。同时标注了五级河长的姓名和单位。记者注意到,这条河的“大河长”由无锡市“一把手”李小敏担任,此外还有区级河长姓名、部门河长姓名、街道(镇)河长姓名以及社区(村)河长姓名。并公布了监督电话、河长职责、河道简介以及河长制管理目标。

站在碧溪桥上,梁溪河从脚下潺潺流过,桥下水面上漂浮着几排红色小球窜起来的“渔网”,上前一打听才明白:原来这是正在运用高科技手段净化水体。来自上海闵行区水务局的负责人对这一新技术表现出了极大的热情,不仅咔嚓连拍好几张照片,而且还仔细询问工作人员。“我们正在治理黑臭河道,也想试试的。”她表示,无锡的河长制值得学习的地方真的不少,接下来要向无锡水利局的同行好好请教一番。

据介绍,石墨烯光催化网是一张放在水里的网,只要有可见光,它就可以分解水中的有毒物质,分解水制氧,让水体恢复自净能力。它不受污染物影响,能对黑臭水进行原位处理,这是目前国际上可用于大规模水质处理的光催化技术及产品。

目标

到2020年黑臭和劣五类地表水基本消除

眼下,无锡面临新一轮治水。据介绍,无锡将抓好源头治理、精准治理、综合治理、依法治理、长效治理,探索形成“五联治水”新模式,加快打造“无锡河长制管理升级版”,努力走出一条具有无锡特色的水生态文明建设道路。

即将推行“升级版”河长制目标也已明确:确保到2020年,全市河湖管理保护规划体系基本建立,河湖管理机构、人员、经费全面落实,集中饮用水水源地水质达标率保持100%,并将重点水功能区水质达标率以及国考断面水质优于Ⅲ类水的比例均往“上”提了一大步,全市黑臭和地表水丧失使用功能(劣于Ⅴ类)的水体基本消除,地表水质优于Ⅲ类水的比例力争达到70%以上,河湖资源利用科学有序,河湖水域面积稳中有升,河湖防洪供水生态功能明显提升,“互联互通、功能良好、水质达标、生态优美”的现代河网水系基本建成。

举措

关注“毛细血管”河湖库全覆盖

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编辑:李姝乐

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