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兰州居民污水处理费调整听证会举行 15名代表13人同意涨价

时间:2016-12-09 15:14

来源:兰州晨报

作者:范海瑞

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12月8日,兰州市城市居民污水处理费收费标准调整听证会在中山宾馆如期举行,在当天的听证会上,应到15名听证会参加人全部到场,并就兰州市城市居民污水处理费收费标准调整方案发表了各自的意见和建议。记者注意到,8名参加听证会代表赞同方案一,5名代表赞同方案二,2名代表另有意见和建议。

  方案要点

  方案一:

  按照国家规定最低标准进行调整。即:居民污水处理收费标准由0.80元/立方米调整为0.95元/立方米。上调0.15元,调整幅度为18.75%。方案二:

  以兰州市污水处理综合费用标准1.32元/立方米为基础标准,按照居民生活污水处理量占总污水处理量60%的比重来确定居民污水处理收费标准。即:居民污水处理收费标准由0.80元/立方米调整为1.27元/立方米。上调0.47元,调整幅度为58.75%。

  观点对决

  A赞同方案一:(8人)

  1省环境科学设计研究院高级工程师窦立宝:

  窦立宝表示,他赞同方案一,认为方案二调整幅度达58.75%,调价幅度太高,他不同意方案二。窦立宝认为,兰州市居民收入水平较低,政府部门应该尽快拿出方案对低收入群体予以补贴,同时,他还还提醒政府有关部门,防止其他行业企业搭车此次污水处理费调整变相涨价。

  2兰州交通大学副教授王宝山:

  王宝山认为,现在兰州市污水处理费是由兰州市民和市财政两方分担。未来,污水处理费增长呈长期趋势,据其测算,2017年后兰州市污水处理费用将增加到每吨1.68元左右,如果污水处理费收费标准不予调整,粗略估计,未来五年,兰州市污水处理费的财政分担比例将从现有的20%提升至40%左右。

  王宝山表示,他通过对水处理行业从业人员和一些专业技术人员调查的结果显示,有90%以上的专业技术人员都赞同方案二,专业人士认为,即便调整至方案二的收费水平,也还不足以支付污水处理成本。同时,他又对兰州交大周边的低收入群体进行了调查,结果是100%的人都反对方案二。王宝山个人认为,污水处理费调整应充分考虑低收入群体的负担压力,涨价幅度提高不宜过快,所以他赞同方案一。

  3兰州市财政局干部李奉洁:

  李奉洁表示,近年来污水处理成本不断增加,兰州市污水处理费缺口不断增大,收取的污水处理费与污水处理成本倒挂。兰州市自1998年开始征收污水处理费后,现行每立方米0.8元污水处理费收费标准是从2013年3月开始实施至今,2013年至2015年期间,兰州市财政共计补贴污水处理费1.5378亿元。但重点考虑到居民的承受能力,她认为方案一比较可行。

  4兰州市水务局干部谢旺胜:

  谢旺胜表示赞同方案一,他认为污水处理费作为公益性项目,一般调价幅度控制在40%左右比较合理,而方案二调价幅度接近60%,幅度较大,同时,污水处理费调整要充分考虑城市居民的承受能力,所以他赞同方案一。

  5皋兰路街道消费者代表王玲:

  王玲认为,相比经济发达的城市,兰州市居民收入水平较低,污水处理费的收费标准应该根据兰州市居民收入情况来定,所以赞同方案一。

  6皋兰路街道消费者代表李金燕:

  李金燕表示,她赞同方案一,其在辖区调查发现,就此次城市居民污水处理费调整,50%的受访人不同意调价,30%的人持观望态度,只有20%的受访人赞成此次调价,而且这20%的受访人都是赞同方案一,反对方案二。

  7消费者代表朱永平:

  朱永平表示赞同方案一,他建议污水处理费收费标准调整应充分考虑低收入家庭,出台相应措施保障低收入群体生活水平,培养社会节约用水意识,保护水资源。

  8消费者代表李典恩:

  李典恩赞同方案一,他提出要搞清楚污水处理费用计算成本,应该按照自来水公司的居民用水量还是按照污水处理厂的实际污水处理量来计算,如果居民用水量跟污水处理量差额过大,那么计算出的成本就比实际水平高了。他建议加强工业污水偷排监管力度,对餐饮企业等污水排放较大的单位实施分类管理,加大处罚力度。

  B赞同方案二:(5人)

  1兰州市污水处理监管中心干部鲁耀东:

  鲁耀东表示,从2008年以来,兰州市污水收集从此前的60%提升至现在的95%以上,下一步,兰州市将投资40亿元,对城市的污水处理厂进行升级改造,第一方案是国家规定的底线,例如北、上、广等城市,污水处理费价格每立方米在2元以上,兰州污水处理费收费标准远低于发达地区,他赞同方案二。

  2兰州中投水务公司员工段德仁:

  作为经营者代表,段德仁认为,兰州市物价局测算的成本是2013-2015年的,属历史成本,今后,兰州市污水处理成本将不断增大,高于此次成本监审结果,2017年兰州市污水处理后出水水质要达到一级(A)标准,污水处理马上要加入污泥处置成本,加上税费等成本,污水处理企业运行压力加大,综合考虑,他同意方案二。

  3兰州兴蓉发展有限责任公司王惠:

  王惠作为经营者代表,她认为,当前,兰州市污水处理厂出水标准将面临从国家一级(B)提升至一级(A),并且考虑到污泥处理成本,她赞同方案二。

  4兰州市环境保护局干部张鹏:

  张鹏表示,考虑到下一步国家将对省会城市的污水处理厂的出水标准进行提标,为了保证污水处理行业持续良性发展,他赞同方案二。

  5兰州建投环保节能公司员工蔡兴岷:

  蔡兴岷作为经营者代表,他认为,污水处理厂虽是公益性企业,但污水处理厂运营成本不断上升,经营压力加大,而且,兰州市污水处理成本还将加上污泥处理成本,所以赞同方案二。

  C另有意见和建议:(2人)

  消费者代表关利河:

  消费者代表关利河表示,他对此次听证会的两个听证方案都不同意。他建议实行阶梯性污水处理收费标准体系,建议每户每月不足用水量不超过10立方米的,应该继续按照当前的每立方米0.8元的收费标准收取,每户每月用水量超过10立方米的,按照新的标准收取。

  消费者代表黄金龙:

  黄金龙是来自七里河的一名消费者代表。他表示,原则上同意涨价,但不同意方案一,也不同意方案二,建议施行阶梯式价格标准进行收费。

编辑:李艳茹

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