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让企业环境行为信用等级评价影响消费

时间:2014-04-02 11:17

来源:中国环境报

作者:孙士宇

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近年来,各地企业规范环境行为的能力普遍欠缺。企业环境行为等级评价制度应运而生,其目的在于加强企业环境监管,激励企业持续改进环境行为。

杭州市自2007年开展企业环境行为信用等级评价工作。2007年至2010年,纳入此评价体系的企业数量从519家上升到1124家。5个评价等级所占比例变化不大,其中很好的占4%~6.36%,较好的占57.39%~63.17%,一般的占26.51%~35.13%,差和很差的占1.57%~6.31%,企业环境行为整体水平较好。

但是,纳入等级评价体系的企业覆盖面还不够广泛。2009年纳入评价的企业1124家,与杭州市3412家污染源普查对象相比还不足。并且此评价体系主要针对工业源,杭州市500多家农业源中只有两家纳入评价。有312家企业参与了2007年~2010年的评价,其中43%的企业等级呈逐年下降趋势,等级保持在一个水平的占21%,呈上升趋势的占10%。可见,环境行为信用等级评价体系实施4年来并没有对企业提升自身环境行为起到十分明显的作用。

分析2010年引发杭州十大环境违法事件的10家企业在2007年~2009年期间的环境行为信用等级,其中5家企业纳入评价体系,5家中的4家在发生污染事件之前的3年间,环境行为信用等级一般,或是从较好下降为一般。

通过以上分析,本文建议:

一方面,建立环境行为信用等级动态管理机制。动态管理机制有助于激励企业长期保持较好的环境行为信用等级。要对等级评价结果和环境污染事故之间进行关联性分析。政府要对持续几年保持较差信用等级或等级持续下降的企业进行污染事故预警,提早采取预防措施。

另一方面,建立环境行为标签系统。现阶段企业的环境行为等级评价结果通过政府门户网站或主要新闻媒体公布并通报给相关部门,结果的好坏并没有对企业产生直接影响。将环境行为等级标签标示在所有参与评价企业生产的产品上,可为消费者提供企业环境行为信息,从而更直接地影响消费者的消费行为,促进绿色消费。

编辑:成苗苗

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