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张益:焚烧是处理混合垃圾的一种典型方式,它的包容性特别强

时间:2017-06-08 10:06

作者:张益

中国战略性新兴产业环保联盟理事长、住建部市容环境卫生标准化技术委员会主任张益围绕“垃圾焚烧”这一主题,从垃圾焚烧处理现状分析、垃圾焚烧热点问题讨论、垃圾焚烧技术发展趋势等3个方面,阐述了生活垃圾焚烧处理的现状与前景。用专业化的语言,解答了湖北省仙桃市民关注的三大热点问题。以下为详细内容。

仙桃要想实现绿色崛起、绿色兴市,首先得思考构建整个城市的生态经济圈。而要构建这个生态圈,非常重要的一个前提,就是生活垃圾必须得到有效的、妥善的处理。

咱们先来谈谈生活垃圾。

每家每户每天都在产生生活垃圾。按照统计,每天每个人大约会产生1公斤生活垃圾,一个三口之家每天大概产生3公斤生活垃圾,一个家庭一年大概产生1吨垃圾。用体积来换算:每个人每年大概产生1.2立方米生活垃圾,相当于自己身体的20倍,按人均寿命80岁计算,每个人一生会产出比自己身体大1600倍的生活垃圾。

这么多的生活垃圾,摆在一个城市的面前,大家可以想象它有多大压力!

我们还可以从一个家庭的住房功能来类比。

我们每家每户都有卫生间,它的主要功能是保洁、排污。

一个家庭,有客厅、阳台、厨房、卧室、卫生间等多个功能区,哪一个最必不可少呢?单选只能选一的话,肯定是卫生间。因为,没有厨房,能将就;没有客厅、阳台,也能凑和……可如果没有卫生间,那将是怎样的状况?

垃圾处理对一座城市的意义,跟卫生间对一个家庭的意义是一样的。我们没有碰到问题时,感觉不到卫生间的重要。一旦碰到问题,立马会意识到卫生间不可或缺的重要性。 生活垃圾处理,是一座城市的生命线,是一个城市的刚性需求。就跟卫生间是一个家庭的刚性需求一样。

关于垃圾处理,我给它归纳了“一三七”基本特征:假如一个城市1天不清运垃圾,那么,垃圾桶、垃圾场周边会堆满垃圾;假如3天没人清运,那么大街小巷到处都是垃圾;七天呢?只见垃圾不见人。

所以,垃圾处理问题绝不是小事,它大到一个国家、小到一个社区,跟人民群众的切身利益密切相关。 这里,我想跟大家简要地汇报4个方面的工作。

一是目前我国垃圾焚烧处理的基本现状。

垃圾焚烧,是目前我国从国家层面、政策高度,提倡、鼓励、支持的处理垃圾的一种技术方式。最近几年,几乎所有跟环境、环卫、环保有关的政策、法规、文件,都会提到“垃圾焚烧”。它是我国对整个环保产业推动最快、市场化程度最高的一项技术。

这里,我们随手一查,就能搜到《全国城镇生活垃圾无害化处理规划》《进一步加强城市生活垃圾处理的意见》《垃圾分类制度的实施方案》等去年第4季度及今年发布的最新文件。

这些由国家发改委、住建部等编制,国务院印发的文件里面,都有明确指示,“到‘十三五’期末,全国所有城市的垃圾焚烧比重要达到50%以上”。其中36个大城市,要努力争取达到原生垃圾零填埋。

《进一步加强生活焚烧垃圾处理的意见》的文件中,对垃圾焚烧工作的推进、规范管理、规范操作、严格监管等,提出了明确的要求。这些技术标准、监管规范等,也对垃圾焚烧提供了实质性支撑——从技术规范,到监管标准、烟气处理、非灰处理、渗滤液处理等,都提出了明确的要求、专项标准。

近几年,用焚烧方式处理垃圾的城市比例一路攀升。包括县一级的城市,在“十二五”期间也已启动。据住建部统计,全国进行规范垃圾处理的城市,共有近900个。其中焚烧的比例已达三分之一,占了34%以上。我们要通过接下来5年的努力,使比例达到40%。

垃圾焚烧的技术推进,在我国发展得很不平衡,目前主要集中在东部地区。比如江苏、浙江等6个城市,已经超过了50%。北京、上海、广州、深圳等一线城市,现已明确提出了“零填埋”目标。这些都是经过整整20年的探索,经过了很多徘徊、反复论证,甚至走了很多弯路、付了很多学费之后,才最终选择的垃圾处理方式。

“十三五”期间,全国垃圾焚烧项目的规划建设总量将继续保持大幅增长,占比会超过“十二五”的一倍。从垃圾填埋与焚烧的比例变化中,我们可以看出,垃圾焚烧既是国家规划层面的大势所趋,也是城市健康发展的必然要求。

2014年,由我倡导,10家特大型企业共同发起,提出了“蓝色焚烧”的理念。我们提出了环境保护的四种颜色,简而言之:我们所有的领导、企业、老总,每一个公众,首先要抛弃灰色,坚决抵制偷排、超排,违规、选择性达标等过去较为普遍的垃圾处理方式。我们要提倡绿色,对微观的层面,要以工匠精神,做到精益求精,做好每一个环节。我们要提倡蓝色,从宏观的角度,跳出焚烧场,站在全市、区域的高度,去维护政府、公众、企业的形象。我们要保持红色,对违规违法行为保持持续高压的态势和有责必问的态度,一旦发现就要坚决查处。 总的来说,对生活垃圾问题,我们每个人都是参与者,没有旁观者。

二是垃圾焚烧的几个热点问题。

选择垃圾焚烧,原因有很多种,其中有两大重要因素。第一,节能。焚烧是一种工业化产业,140年以前,英国、美国、德国、丹麦差不多同时诞生,它是第二次工业革命的成果。第二,高效。垃圾从填埋到完全分解,一般都要三十年左右,有些垃圾如陶瓷、玻璃,就算三百年也无法分解。但是换成焚烧,不超过2.5个小时,就能处理完毕。烧成灰类以后,是原来体积的大约九分之一,是原来重量大约五分之一,减容减量的效果非常明显。

对焚烧后的污染排放大家可能会有疑问,在这里举个例子,这是德国官方环境研究机构的报告,有德国环境组公开的一份资料,同样执行德国的标准,垃圾焚烧的污染排放指标大约是填埋的五十分之一,或者更低,能源利用率高,我们每五个家庭产生的垃圾可以足够一个家庭的日常用电。

今年三月份,刚刚发布的生活垃圾分类治理实施方案,我是这个方案的起草人之一和主要审核专家。垃圾分类在我们国家已经实行了十七年,2000年6月1日,八个城市试点,2010年,住建部、发改委提出了进一步试点,今年我们发布了实施方案,这是我们国家的一个鼓励性政策,在这里我要告诉大家,它跟垃圾焚烧是没有矛盾的。

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全部评论

  • E20网友 2017-06-18 10:27

    【积极探索发展绿色经济的有效模式,在商业与生态文明之间找寻现实可持续发展的成功实践】A.一级由村保洁回收分类资源化 B.二级由村保洁密闭运至分拣房 C.三级由保洁员工作间分拣细化 D.四级可回收的压缩可就地出售 E.五级不可回收密闭混土干打垒 F.六级培养土比例生态农田修复 G.七级生态农耕大棚蔬果产业链 H.八级绿色产品安全源头可追溯 I.九级农产品线上线下直供超市 J.十级回收与产品两网兼顾衔接。注:【长效持续发展可保障措施需要政府协同协调对接协议,供给侧以及商业模式上如何升级创新】

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