时间： 2016-04-06 10:17
来源： 中国固废网
作者： 薛涛
可以肯定的是，土地修复耗资巨大，面对如此巨大的资金缺口，仅靠中央财政支撑难以为继。
在目前情况下，张益认为，解决资金缺口最终还是主要集中在以下四个方面：一是中央政府的财政;二是地方的财政;三是秉承“谁污染谁治理”的原则，由污染企业承担;最后一项可能是多元化的方式，比如成立一种基金，或引进PPP模式。
他认为，目前来看，仅靠前三者是不足够的。而第四种资金的进入取决于商业模式的建立，而一个好的商业模式的前提是土地要有升值的空间，否则投资者很难产生动力。
今年“两会”期间，北京大学环境学院教授刘阳生在全国工商联环境商会“两会”见面会上也透露，目前我国土壤修复行业存在发展过急的现象，“土十条”的出台，将建立成熟的标准、技术规范、商业模式等，对土壤污染治理行业产生引导作用，促进其正规发展。
张益还特别提到，盈利模式之外，土壤的分级管理也非常重要。将土壤分级分区分类，有侧重地进行土壤修复，而不是头痛医头，脚痛医脚。
陈吉宁此前也提到，土壤污染防治，首先应该强调的还是风险管控，通过改变土壤的使用方式，避免污染扩散，这是最根本、最有效的办法。“不要讲土壤污染防治是一个全面化的大治理，全世界没有一个国家是这么做的。”陈吉宁说。
陈吉宁认为，土壤污染防治总体上是靠改变用途来解决，但同时做好监控。将来“土十条”有望建立终身追究制度。
(来源：中国固废网 作者：薛涛 发布时间：2016年4月6日)
编辑： 陈丹丹
目前在中国科学院生态环境研究中心攻读博士学位，此前分别在武汉大学和北京大学光华管理学院获得理学学士和工商管理硕士学位。
现任E20环境平台执行合伙人和E20研究院执行院长，湖南大学兼职教授，华北水利水电大学管理与经济学院客座教授，中科院生态环境研究中心硕士生校外导师，天津大学特聘讲师，并兼任北京大学环境学院E20联合研究院副院长，国家发改委和财政部PPP双库的定向邀请专家，世界银行和亚洲开发银行注册专家(基础设施与PPP方向)、国家绿色发展基金股份有限公司专家咨询委员会专家库专家、巴塞尔公约亚太区域中心化学品和废物环境管理智库专家、中国环保产业研究院特聘专家、中国环保产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会委员。住建部指导《城乡建设》杂志编委、《环境卫生工程》杂志编委、财政部指导《政府采购与PPP评论》杂志编委，并担任上海城投等上市公司独立董事。
在PPP专业领域，薛涛现任清华PPP研究中心投融资专业委员会专家委员、全国工商联环境商会PPP专委会秘书长、中国PPP咨询机构论坛第一届理事会副秘书长、生态环境部环境规划院PPP中心专家委员会委员、国家发改委国合中心PPP专家库成员、中国青年创业导师、中央财经大学政信研究院智库成员、中国城投网特聘专家等。
20世纪90年代初期，薛涛在中国通用技术集团负责世界银行在中国的市政环境基础设施项目管理，其后在该领域积累了十二年的环境领域PPP咨询及五年市场战略咨询经验，曾为美国通用电气等多家国内外上市公司提供咨询服务，对环境领域的投融资、产业发展和市场竞合格局有着深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清华大学环保产业研究中心副主任，着力于环境产业与政策研究、PPP以及企业市场战略指导等方向。
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