时间： 2015-12-03 10:50
来源： 中国水网
作者： 薛涛
多部委力推水安全创新工程 膜市场2020年有望破2500亿元（原文）
（来源：中国证券网）
近日，环保部、科技部等多部委联合印发水安全创新工程实施方案，要求根据习近平总书记关于水安全保障的重要讲话精神，加快水污染控制与治理科技创新、促进海水淡化科技成果转化等，构建符合水安全战略的创新创业和科技成果转化的创新服务环境。方案中提出，要大力推广膜处理技术，充分发挥膜生物反应器（MBR）等产业技术创新战略联盟作用。目前，我国正在编制中国膜行业“十三五”规划，预计到2020年功能膜产值将突破2500亿，年均增速达20%。
国家水安全创新工程实施方案(2015-2020年)提出，为保障水安全，重点围绕节水、供水、水污染防治和水生态修复等方面进行科技创新。通过统筹水市场各领域科技发展顶层设计与部署，研发、示范、推广一批先进技术，培育一批创新型企业和产业科技创新中心，形成一批以需求为导向的技术方案、商业模式、创新业态和创新品牌。在加快水污染控制与治理科技创新方面，选择重点流域、中心区域，推进水环境监测预警技术、水生态保护和修复技术、城镇污水处理和水环境治理技术等方面科研攻关，并进一步加强地下水污染修复。另外，加快水资源开发利用科技创新、促进海水淡化科技成果转化、建设国家水安全产业科技创新中心、促进环保科技金融融合等。
从水处理的核心技术层面来看，方案提出要结合农村饮用水安全保障工程建设和改造，在西北、东部沿海等苦咸水地区大力推广膜处理等技术。同时，充分发挥膜生物反应器（MBR）等产业技术创新战略联盟作用，发挥好水安全领域国家重点实验室和国家工程技术研究中心作用，推进产学研联合攻关。
上证报资讯此前报道，按照膜行业“十三五”规划，到2020年功能膜产值突破2500亿元，年均增速为20%，期间将培育一批龙头企业，年销售收入在50亿至100亿元的超级企业5个。膜法水处理技术可满足提高饮用水水质、提高污水排放水质、实现再生水回用、实现海水淡化的各类需求。膜“十三五”规划提出， RO膜技术完全达到国际先进水平，海水淡化RO膜国内市场占有率实现30%至50%，微滤膜及超滤膜质量实现新突破，国内市场占有率达60%至80%。
近日，环保部在2015中国环保产业高峰论坛上表示，水污染防治投资规模将达4.6万亿元。水污染防治作为环境治理的重要组成部分，在PPP模式的逐步成熟下，重大项目投资将步入快速落地期。同时，膜法水处理作为其核心技术，在污染处理、海水淡化等方面将发挥重要作用，并迎来快速发展机遇。
【E20快评】
如果所谓的供给侧改革是主动催生产业机会的话，则非常危险。所谓需求侧三驾马车的熄火，其实本质上是供给侧过度干预。政府不该伸的手伸到哪里，哪里就变态……如北控吴春旭总所言，还是应该面对环境质量和污染物减排，技术好不好政府说了不算。而这种傻事政府一直在干，发改委工信部各种产品目录，都是误导。PPP已经把好经念歪了，很担心下面还会把经念歪。
——E20环境平台高级合伙人、E20研究院执行院长薛涛
三驾马车，投资的回报率太低，净出口疲软，只有大消费还行。收侧供给不算否定需求侧，而是要从两个角度平衡看问题。供给侧改革的核心是创新，包括对生产全要素的本质创新。中国的政策中，念歪很普遍，需要时间来调整。大众创新、万众创业，到了有些高校，就变成毕业生比厚也创业比例要达到多少。完全是歪曲了。
——赵普
(来源：E20环境平台 作者：薛涛 发布时间：2015年12月3日)
编辑： 李丹
目前在中国科学院生态环境研究中心攻读博士学位，此前分别在武汉大学和北京大学光华管理学院获得理学学士和工商管理硕士学位。
现任E20环境平台执行合伙人和E20研究院执行院长，北京易二零环境股份有限公司总经理，湖南大学兼职教授，华北水利水电大学管理与经济学院客座教授，中科院生态环境研究中心硕士生校外导师，天津大学特聘讲师，并兼任北京大学环境学院E20联合研究院副院长，国家发改委和财政部PPP双库的定向邀请专家，世界银行和亚洲开发银行注册专家(基础设施与PPP方向)、国家绿色发展基金股份有限公司专家咨询委员会专家库专家、巴塞尔公约亚太区域中心化学品和废物环境管理智库专家、中国环保产业研究院特聘专家、中国环保产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会委员、中国城市环境卫生协会垃圾焚烧专家委员会委员。住建部指导《城乡建设》杂志编委、《环境卫生工程》杂志编委、财政部指导《政府采购与PPP评论》杂志编委，并担任上海城投、中建环能等上市公司独立董事。
在PPP专业领域，薛涛现任清华PPP研究中心投融资专业委员会专家委员、全国工商联环境商会PPP专委会秘书长、中国PPP咨询机构论坛第一届理事会副秘书长、生态环境部环境规划院PPP中心专家委员会委员、国家发改委国合中心PPP专家库成员、中国青年创业导师、中央财经大学政信研究院智库成员、中国城投网特聘专家等。
20世纪90年代初期，薛涛在中国通用技术集团负责世界银行在中国的市政环境基础设施项目管理，其后在该领域积累了十二年的环境领域PPP咨询及五年市场战略咨询经验，曾为美国通用电气等多家国内外上市公司提供咨询服务，对环境领域的投融资、产业发展和市场竞合格局有着深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清华大学环保产业研究中心副主任，着力于环境产业与政策研究、PPP以及企业市场战略指导等方向。
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